Тезисы:
секция 12 Экономика сельского хозяйства
Сафонова В.И. к.э.н., доцент Южный филиал Национального
университета биоресурсов и природопользования Украины «Крымский
агротехнологический университет»
Степень понимания сущности современной аграрной реформы в Украине руководителями и специалистами агроформирований
Известно, что понимание событий, которые происходят в стране является важным в деятельности каждого человека. Социология как наука о закономерностях развития и функционирования общества, тем более аграрная социология еще только формируется в Украине и поэтому интерпретация событий, которые происходят в сельском хозяйстве, осуществляется через средства массовой информации, всегда носит направление той или иной политической силы, которая использует прессу, телевидение, радио.
Кадрово-управленческого фактор организации
производства всегда являлся ведущим, решающим, определяющим в развитии
экономики. Его значение существенно растет на переходных периодах
социально-экономического развития и тем более в кризисных ситуациях, когда
нужно осваивать новые подходы к организации управления и производства, которые
бы соответствовали условиям не только настоящего, но и будущего Украины.
Естественно, что проведение реформ в сельском хозяйстве должно было сопровождаться разъяснениями политических деятелей, обосновывающих их осуществление. К сожалению, такой серьезной разъяснительной работы не проводилось, а интерпретация вводимых законов, указов, распоряжений не подкреплялось специальными мероприятиями, которые способствовали бы убежденности в правильности проводимых мероприятий.
В широких массах интеллигенции нет понимания
сущности социально- ориентированной рыночной экономики, принципов ее становления.
Потому чрезвычайно важным является решение проблемы формирования знаний
о закономерностях развития рыночного хозяйствования для повышения экономической
эффективности использования кадрово-управленческого состава агроформирований,
от которых зависит поступательное развитие производства.
Для выявления уровня готовности к реализации аграрных реформ нами проведено анкетирование руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий (ПРИЛОЖЕНИЕ).
Результаты анкетирования специалистов и работников разных уровней агроформирований.
В марте 2007 и
2008 гг. нами проведено анкетирование 219 специалистов и работников разных
уровней агроформирований Нижнегорского, Джанкойского раионов и Министерства АПК
Автономной Республики Крым
Цель проведенной работы - выявить мнение о результатах проводимой
реформы в аграрном секторе Украины.
Анкета содержит 25 вопроса и возможность дополнительных ответов на них
в виде текста. 12,3 % - респондентов руководители хозяйств, 40,7 % - специалисты
хозяйств, 7,7 % - работники аппарата местных органов власти, 27,6 % -
госслужащие АПК.
Результаты ответов следующие: На вопрос - В какой степени Вы поддерживаете
экономические реформы? 41,5 % респондентов ответили о поддержке реформ, а 55,1
% несогласны с экономическими реформами; 100 % респондентов считает, что
государство не защищает интересы отечественного сельхотоваропроизводителя.
Сегодня в экономическом развитии страны актуальны следующие проблемы:
69,5 % респондентов считают, что нужна поддержка отечественного производителя;
62,5 % респондентов подчеркнули о необходимости повышения оплаты труда; 65,2 %
за совершенствование системы налогообложения; 31,5 % выбрали ответ –
преодоление зависимости экономики от иностранного капитала.
Из социальных проблем в Украине актуальны такие: 69,5 % респондентов ответили,
что нужно улучшать медицинское обслуживание; 50,2 % за борьбу с преступностью и
коррупцией; 43,8 респондентов - на решение экологической проблемы; 31,9 %
обратили внимание на преодоление морального кризиса в обществе.
Реформу в
аграрном секторе поддерживает 61,1 % респондент, а 50,2 % против реформы на
селе, так как реформы привели к развалу сельского хозяйства в следствие плохой
их организационной подготовки. 84,4 % респондентов считают, что паевание земли
не является прогрессивным и не способствует развитию сельского хозяйства, что
реформа разорила крепкие хозяйства; только 15,6 % считают паевание
положительным явлением. 29,3 % респондентов считают, что приватизация земли не
может обеспечить прогрессивного развития сельского хозяйства в соответствии с
научно-обоснованной системой земледелия. Многие земледельцы не обрабатывают
землю из-за высоких цен на ГСМ, семена, удобрения. Хозяевами земли стали многие
из тех, кто не имеет агрономического образования.
Наиболее
эффективная форма хозяйствования – это государственные предприятия (считают
41,5% респондентов); 55,7% –за ООО, СПК, сельскохозяйственные товарищества;
16,8% респондентов выбрали фермерские хозяйства и только 5,9 % -частные предприятия.
На вопрос о формировании в Украине рынка земель сельскохозяйственного
назначения 59,4 % респондентов ответили, что необходимо развивать рынок этих
земель, а 42,4 % против. Однако
до сих пор не разработаны нормативные акты и документация по этому вопросу, не
выработан механизм купл-продажи земель сельскохозяйственного назначения, не
создана инфраструктура рынка земель. Поэтому 63,8 % респондентов против продажи
земли.
Опрос показал (54,8 % респондентов ), что реформы не способствовали улучшению использования земли, так как не соблюдается система севооборотов, не вносятся органические и минеральные удобрения, многие земли заросли бурьяном, нарушена оросительная сеть.
На вопрос банковского обслуживания 62,5 % респондентов ответили
положительно, а 52,5 дали негативную оценку из-за высоких процентных ставок за
кредит, ссылаясь на то, что в западных странах ставки в два раза ниже.
В большинстве
анкет респонденты отмечают высокий уровень налогового пресса, налоги
препятствуют рентабельному производству (73,9
%) ответили, что налоговое бремя отрицательно влияет на результаты
производства. 68,4 % респондентов отметили снижение их жизненного уровня
и отмечают, что приходится не жить, а выживать, что жители села брошены на
выживание. Но 35,1 % считают, что уровень жизни повысился.
Анализ анкетирования работников аграрного сектора показал, что современная пропаганда рыночной экономики, которую многие не понимают, является главной причиной низкого уровня экономического мышления.
Специалисты и руководители не знают целей реформы, враждебно настроены против мероприятий, которые проводятся в аграрном секторе. Все это снижает эффективность проводимых мероприятий, не способствует улучшению использования земли в аграрном природопользовании.
