Байсеитова Ж.Б.

Инновационный Евразийский университет, Казахстан

Современное состояние системы высшего образования в Республике Казахстан

Современные преобразования в казахстанском обществе, новые стратегические ориентиры в развитии рыночной экономики, открытость общества, его быстрая информатизация и динамичность кардинально изменили требования, предъявляемые к образованию и взаимодействию с бизнес-средой. Это вызвано тем, что системы образования большинства ведущих стран мира с рыночной экономикой давно отреагировали на эти вызовы тем, что стали обосновывать цели, содержание и технологии образования на ожидаемых от него конечных результатах.

Основной целью образования Республики Казахстан в новом столетии становится не простая совокупность знаний, умений, навыков, а основанная на них личная, социальная и профессиональная компетентность – умение самостоятельно добывать, анализировать, эффективно использовать информацию для принятия грамотных управленческих решений, умение рационально и целесообразно жить и работать в быстро меняющемся мире с учетом опережений требований конкурентной бизнес-среды [1].

Приобретение Республикой Казахстан в 1991 году независимости, обусловило важнейшую задачу – вхождение в мировое сообщество, сопоставление и постепенную интеграцию отечественной системы образования в международное образовательное пространство. Поэтому государственная политика в области образования осуществлялась в направлении реформирования законодательной базы, управления и финансирования в контексте поставленной задачи, что положило начало формированию новой национальной модели образования.

Основные принципы государственной образовательной политики страны заложены в Законе Республики Казахстан «Об образовании» (1999г.), в Государственной программе информатизации системы образования, а также в Государственной программе развития образования в Республике Казахстан на 2005-2010 годы, утвержденной указом Президента РК от 11 октября 2004 года. Данная госпрограмма предполагает значительные перемены на всех уровнях образования [2].

30 сентября 2000 г. Указом Президента Республики Казахстан утверждена Государственная программа “Образование”, в которой впервые рассматриваются в комплексе все аспекты целостной непрерывной системы образования, охвачены все ее уровни, начиная с дошкольного воспитания и обучения и завершая вузовским и послевузовским профессиональным образованием.

В целях реализации основных положений Закона РК «Об образовании» принято 27 постановлений Правительства Республики Казахстан, 13 из которых относятся к высшему профессиональному образованию.

Высшее профессиональное образование призвано обеспечить отрасли экономики, политики и социальной сферы квалифицированными специалистами. В этой связи одной из основных задач высшей школы является создание необходимых условий обучающимся для получения высшего профессионального образования, направленных на формирование, профессиональное становление и развитие личности на основе национальных и общечеловеческих ценностей, достижений науки, техники, культуры. Высшее профессиональное образование предоставляется гражданам на конкурсной основе в соответствии с государственным образовательным заказом, либо на платной основе.

Основными принципами государственной политики в области высшего образования явились равноправие всех граждан на получение высшего образования и бесплатность высшего образования в государственных высших учебных заведениях.

Анализ состояния системы высшего образования Республики Казахстан за пятнадцать лет независимости свидетельствует, что произошла полная диверсификация институциональных структур, программ и форм обучения, осуществлен переход преимущественно к университетской системе образования. Наряду с этим произошло сокращение государственного сектора образования и одновременно, интенсивное развитие негосударственного сектора образования. В республике сформировался рынок образовательных услуг, где функционируют на равных правах государственные и негосударственные высшие учебные заведения. Рынок образовательных услуг, как и любой рынок, развивается по закону конкуренции.

Создание новой законодательной, нормативно-правовой базы деятельности организаций образования, адаптация к рынку, новая модель формирования студенческого контингента, внедрение второго поколения государственных стандартов высшего профессионального образования, введение нового Классификатора направлений подготовки и специальностей высшего профессионального образования, осуществление интеграции вузов и научных организаций, информатизация высшего образования, компьютеризация вузов, становление негосударственного сектора в образовании, развитие международного сотрудничества - вот далеко не полный перечень мер, служащих предпосылкой и базой для разработки новых концептуальных основ преобразований в системе образования, их углубления и развития.

В настоящее время система высшего образования в Казахстане переживает период радикальной трансформации, для того, чтобы развивать науку и образование, повысить конкурентоспособность экономической системы и занять достойное место на мировом уровне необходимо реформирование системы образования, где приоритетными задачами являются внедрение новых технологий обучения и информатизация образования. Требованием времени стало радикальное изменение двух важнейших составляющих процесса образования: технология обучения и формы представления образовательной информации.

Начиная с 2001 года, в Республике Казахстан широко проводится инновационно-индустриальная программа. Инновационный процесс имеет разные функции для теории и практики, два типа технологий – информационная и обучающая – должны успешно сочетаться, способствуя диверсификации процесса обучения, развитию творческого потенциала и познавательных стремлений личности, что и является смыслом образования в целом.

Современные информационные технологии обучения – совокупность современной компьютерной техники, средств телекоммуникационной связи, инструментальных программных средств, обеспечивающих интерактивное программно-методическое сопровождение современных технологий обучения [3].

Важной составляющей работы по улучшению качества образования является внедрение систем менеджмента качества международных стандартов ИСО.

В настоящее время Республика Казахстан переживает серьезные адаптационные процессы перехода вузов на кредитную систему обучения. Введение кредитной технологии обучения в вузах РК вызвано мировыми тенденциями в реформировании национальных систем образования с целью создания единой международной системы взаимозачетов с последующей реализацией условий, необходимых для академического обмена студентами, преподавателями, специалистами [4].

Существовавшая прежде одноуровневая система подготовки специалистов в высших учебных заведениях давно перестала отвечать требованиям современного рынка труда, во многих вузах Казахстана внедрена многоуровневая система обучения. Актуальной является разработка таких образовательных технологий, которые способны модернизировать традиционные формы обучения с целью качественного повышения уровня учебного процесса в вузе.

Совершенствование системы обучения и внедрения кредитной технологий обучения требует основательного изучения мирового опыта развития высшего образования и переработки материалов, таких как, Лиссабонская Конвенция о признании квалификации [5], относящихся к высшему образованию в европейском регионе, подписание Казахстаном Лиссабонской Конвенции автоматически делает нашу страну участницей международных программ и соглашений.

Сегодняшний этап реформирования предполагает опору на концепцию опережающего развития образования, которая реализует его особую, интегрирующую функцию в эволюции общества. Основной целью такой концепции является установление в обществе атмосферы престижа высшего образования, культа знаний, профессионализма и компетентности. Данная концепция должна быть подкреплена соответствующей государственной политикой и идеологией, тогда, действительно, образование сможет в полной мере выполнить свою уникальную интеграционную, стратегическую роль, как для страны, так и, возможно, для ближнего зарубежья.

Литература:

1. Исаев К., Акчурин А. Реформы в системе образования РК: проблемы подготовки специалиста будущего // Высшая школа Казахстана. – Алматы, 2004. – № 3. – С. 33-38.

2. Государственная программа развития образования в РК на 2005-2010 г.г. / Газета «Казахстанская правда». 16.10.2004. – № 237 (24547). – С. 7-9.

3. Жангисина Г.Д. Современное состояние информационного образования в высшей школе // Вестник Высшей школы. – Алматы, 2005. – №3. – С. 191-194.

4. Основы кредитной системы обучения в Казахстане//С.Б. Абдыгаппарова, Г.К. Ахметова, С.Р. Ибатуллин, А.А. Кусаинов, Б.А. Мырзалиев, С.М. Омирбаев; Под общей редакцией Ж.А. Кулекеева, Г.Н. Гамарника, Б.С. Абдрасилова. – Алматы, 2004. – 198 с.

5. Лиссабонская конвенция: «О признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе». 11.04.1997.