Яровая Лариса Егоровна

старший преподаватель, кафедра «Иностранные языки», Донской Государственный Технический Университет, г. Ростов-на-Дону, Россия

Оптимизация дополнительного профессионального образования в современном образовании

В настоящей статье считаю необходимым остановиться на основных понятиях, входящих в терминологическую систему педагогики профессионального образования. Среди них выделяются следующие: образование, профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование, оптимизация образовательного процесса, оптимизация дополнительного профессионального образования и другие. Базовым, как мы видим, является понятие «образование». Понятие образование трактуется как совокупность систематизированных знаний и связанных с ними умений и навыков, полученных в результате обучения в учебных заведениях или путем самообучения (самообразования); понятие «процесс» происходит от латинского слова Prozessus - продвижение и означает последовательное изменение какого-либо предмета или явления, в котором выражаются определенные закономерности.

Результатом процесса обучения может являться как овладение обучающимися системой определенных знаний и умений, так и всестороннее их развитие. В первом случае мы имеем дело с обучением информационно-приобщающим (например, изучение иностранного языка). Во втором случае процесс обучения не сводится только к передаче обучающимся знаний из определенных областей науки, техники и культуры, к формированию определенных умений и навыков, но и включает в себя развитие интересов и способности к познанию, развитие мышления, наблюдательности, внимания, памяти, воображения. Кроме того, целью такого обучения является формирование у обучающихся основ научного мировоззрения, приобщение к систематическому и самостоятельному приобретению знаний, к индивидуальной и коллективной познавательной деятельности, привитие обучающимся ценностных норм поведения, словом, всестороннее интеллектуальное развитие детей, молодежи и взрослых, которое определенным образом связано с эмоциональным развитием и формированием волевых качеств личности. Образование, как и обучение (учение и преподавание), может быть организовано и направлено непосредственно или опосредованно (косвенно). При непосредственном управлении руководство осуществляет учитель (преподаватель), который следит за реализацией поставленных целей обучения. В ходе косвенно управляемого обучения руководящую роль может сыграть автор учебника, научно-популярной книги, статьи, радиопередачи, телевизионной программы, учебного фильма и других источников знаний, которыми учащийся пользуется в своей самостоятельной работе, направленной на познание окружающего мира и обогащение в результате такого познания своей собственной личности. Такого типа учение называется самообразованием. Оно охватывает собственные усилия обучающихся, не подвержено внешнему контролю и осуществляется главным образом на основе собственной самостоятельно разработанной программы. Именно поэтому основными условиями успешного самообразования являются систематические самоконтроль и самооценка.

В отличие от изучения, учения, преподавания, которые могут носить случайный характер, получение образования всегда планомерно, систематично и целенаправленно, потому, что уже сама реализация его целей требует планомерных систематических и длительных усилий, без которых нельзя обеспечить получение обучающимися полноценного общего или профессионального образования. Кроме того, данный процесс сознательно реализуется организованными для этого учреждениями общего или профессионального образования, среди которых большая роль принадлежит школе.

Все особенности образования присущи и самообразованию, хотя его источником выступают потребности личности, исполнителем - сама личность, стремящаяся углубить свои знания путем индивидуального изучения интересующего ее материала или совместно с другими лицами, которые ставят перед собой аналогичные цели. Результатом самообразования также является получение образования, которое может носить как общий, так и специальный (профессиональный) характер.

Таким образом, понятие «образовательный процесс» должно включать в себя следующую совокупность существенных признаков: непосредственно или косвенно организованный и социально обусловленный процесс обучения (преподавания и учения), воспитания и развития человека, способствующий усвоению им научных достижений, а также культурно-исторических и духовно-нравственных ценностей общества. Образовательный процесс как система включает в себя следующие компоненты:

1) цели образования (воспитания, обучения (преподавания и учения), развития);

2) содержание образования, определяемое учебными планами, учебными программами, уровнем развития науки и уровнем развития психических процессов у обучаемых;

3) закономерности и принципы образования;

4) методы и средства образования (в частности - обучения);

5) организационные формы образования;

6) материальная база образования;

7) санитарно-гигиенические нормы образования.

Среди видов образования в рамках данной статьи считаю необходимым подробно остановиться на дополнительном образовании, в объеме которого в свою очередь выделяется дополнительное профессиональное образование. К сожалению, в российском законодательстве нет специального закона о дополнительном профессиональном образовании, что затрудняет определение данного понятия, которое зачастую используется в контексте непрерывного или послевузовского видов образования и является родовидовым по отношению к понятию «образование». Вместе с тем, достаточно широко в педагогической теории и практике используются понятия «образовательные услуги» и «дополнительные образовательные услуги», которые могут выступить существенными признаками для определения основного понятия.

Для определения понятия «дополнительное профессиональное образование» остановимся на понятии «дополнительное образование», под которым понимается «образование, получаемое дополнительно к основному общему или профессиональному образованию через дополнительные образовательные программы и услуги, которые реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства». Уже в самом содержании данного понятия есть аспекты определения в его объеме родовидового понятия «дополнительное профессиональное образование», если в качестве основания деления взять критерий «уровень образования». Происходящие в настоящее время процессы реформирования всей системы образования позволят окончательно сформировать систему и структуру образования в целом и дополнительного профессионального образования (ДПО) в частности. Структура ДПО в России может быть предоставлена как:

1) переподготовка специалистов (второе высшее образование);

2) повышение квалификации;

3) профессиональная переподготовка;

4) дополнительная профессиональная переподготовка;

5) стажировка;

6) самообразование.

Дополнительное профессиональное образование обладает рядом устойчивых признаков: широкий выбор программ, различных по целям, формам и срокам обучения; высокая зависимость от спроса на рынке образовательных услуг.  Безусловно,  это может быть отнесено к высшей форме диверсификации и интеграции, которые являются признаками  глобализации в образовании и международного рынка образовательных услуг. Выделяют две основные тенденции глобализации в образовании – это унификация образовательных систем различных стран и превращения образования в одну из разновидностей бизнеса. Первую тенденцию связывают, прежде всего, с Болонским процессом; вторую с Всемирной торговой организацией. Принятие за основу той или иной тенденции развития зависит от факторов и условий, их формирующих. При этом отмечаются структурные изменения в содержании образования с ориентацией учебных программ на «образовательный спрос», которые приобрели явно выраженный характер. В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием образовательных стандартов, что возможно посредством реализации дополнительных образовательных программ.

При оптимизации сети учреждений дополнительного образования предполагается реализация модели, обеспечивающей переподготовку руководящих кадров системы образования и тем самым способствующей реализации государственной политики в сфере образования. При интеграции образовательные учреждения данного уровня, реализующие программы переподготовки и повышения квалификации, станут важными структурными подразделениями университетов и других образовательных учреждений. Образовательные учреждения дополнительного профессионального образования предусматривают тесную связь с реальной экономикой, работу на потребителя. В среднесрочной перспективе предполагается, что основным резервом повышения трудового потенциала будет система профессионального обучения взрослых. Соответственно, механизмы функционирования таких организаций должны иметь рыночную природу.

Часть учреждений дополнительного профессионального образования, работающих в высокотехнологичных секторах, может быть включена в формирующиеся университетские комплексы. Одним из ведущих факторов повышения качества подготовки кадров высшей квалификации в университетских комплексах и ведущих вузах станет глубокая структурная и программная интеграция образования и науки. Дополнительные профессиональные образовательные программы, которые разрабатываются, принимаются и реализуются образовательными учреждениями самостоятельно, должны: соответствовать квалификационным требованиям к профессиям и должностям; сохранять преемственность по отношению к государственным образовательным стандартам высшего и среднего профессионального образования; быть ориентированными на современные образовательные технологии и средства обучения; обеспечивать совместимость программ дополнительного профессионального образования по видам и срокам, а также обеспечивать соответствие учебной нагрузки слушателей нормативам, принятым правилам оформления программ; содержания программ видам дополнительного профессионального образования. При этом соответствие образовательных программ квалификационным требованиям к профессиям и должностям определяется составом профессиональных задач, включенных в цели конкретной образовательной программы. Преемственность дополнительных профессиональных образовательных программ по отношению к государственным образовательным стандартам обеспечивается учетом в дополнительных профессиональных образовательных программах требований профессиональной части стандартов. Ориентация на современные образовательные технологии реализуется путем отражения в программах новаций: в принципах обучения (модульность обучения «до результата», вариативность сроков обучения в зависимости от исходного уровня подготовленности слушателей, индивидуализация, обучение с профессиональным подбором претендентов на различные роли и др.); в формах и методах обучения (активные методы, дистанционное обучение, дифференцированное обучение, оптимизация обязательных аудиторных занятий); в методах контроля и управления образовательным процессом (распределенный контроль по модулям, использование тестирования и рейтингов, корректировка индивидуальных программ по результатам контроля, переход к автоматизированным системам управления, обеспечение профориентации в процессе обучения и т.д.); в средствах обучения (компьютерные программы, интегральные и персональные базы данных, тренажеры). Обеспечение совместимости программ различных видов дополнительного профессионального образования реализуется путем соотнесения целей и содержания программ повышения квалификации.

Экономическая устойчивость ДПО, как системы, в проведенных исследованиях определяется состоянием всех его ресурсов, при которых оно способно сохранить свое качество в условиях динамичной среды и внутренних трансформаций. Конкурентоспособная система ДПО формируется с учётом его адаптивности, стабильности и саморазвития. Следует сказать несколько слов об инновационных процессах, реализуемых в системе дополнительного профессионального образования, которые можно классифицировать следующим образом:

· Личностная  ориентация образовательного процесса, основанная на изучении потребностей слушателей.

· Структурная дифференциация, создающая представление о профессиональной деятельности системы ДПО.

· Уровневая дифференциация – организация ДПО в соответствии с социальными особенностями слушателей, уровня их подготовленности к обучению.

 Принимая во внимание широкий спектр вопросов ДПО при адаптациии на потребительском рынке в состав системы обеспечения конкурентоспособности должны входить подсистемы как  подготовительных работ, так и диагностики, анализа и принятия решений.

Данная концепция позволяет осуществить следующие мероприятия:

· прогнозировать приоритетные направления развития системы ДПО в отношении свободных рыночных ниш, осуществлять обновление ассортимента оказываемых услуг для обеспечения ее конкурентоспособности на потребительском рынке;

· определять возможные направления дифференциации услуг и новые сферы применения инноваций, а также рациональные границы новаторства в системе ДПО.

В настоящее время ощущается недостаток инновационных разработок в системе ДПО. Это особенно важно, т.к. обеспечение  конкурентного статуса дополнительного профессионального образования возможно только на основе инновационного развития. Необходимым условием моделирования является  определение степени достаточности условий, формируемых элементами развития дополнительного профессионального образования  условиям внешней среды, что характеризуется высокой динамичностью. Использование инновационных идей и технологий в структуре дополнительного профессионального образования способствует развитию:

· непрерывности дополнительного профессионального образования;

· сетевого взаимодействия педагогических сообществ;

· использования коммуникативных технологий в образовании;

· дистанционных форм обучения;

Использование перечисленных идей и технологий позволяет оптимизировать работу с педагогическими кадрами дополнительных профессиональных образовательных учреждений, сделать ее более системной, целенаправленной, позволяющей решать задачи модернизации современного образования.