Філософія / 2. Соціальна філософія
Д. філос. н., проф. Дзьобань О.П.
Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого,
м. Харків, Україна
Механізм
забезпечення національної безпеки: теоретичне
підґрунтя
розуміння
Механізм забезпечення національної безпеки посідає ключове
місце серед низки проблем проблеми національної безпеки. Є всі підстави
стверджувати, що основними компонентами структури механізму забезпечення
національної безпеки є: цілі функціонування системи, система суб’єктно-об’єктних
відносин, способи та форми діяльності стосовно забезпечення безпеки.
Цілі функціонування системи забезпечення національної
безпеки зумовлені: місцем даної системи у
політичній та соціальній організації суспільства та її функціональним
призначенням; характером даної системи як цілісної
соціально-культурно-політичної організації суспільства; впливом системи
забезпечення національної безпеки на соціокультурні процеси життєдіяльності
суспільства. Цілі поділяються на загальносистемні, політичні, соціальні та
духовні.
Загальносистемними цілями є: забезпечення єдності у
розумінні сутності, характеру та особливостей загроз національним інтересам в
умовах глобалізаційних процесів; забезпечення єдності в розумінні сучасної
воєнно-політичної обстановки; досягнення єдності в розумінні сутності та змісту
стратегії національної безпеки, політики держави у сфері безпеки; створення
передумов для ефективного функціонування соціальних інститутів, та складових
воєнної організації держави.
Політичними цілями виступають: забезпечення єдності й
соборності народу; розвиток політичної культури, високої соціальної
відповідальності та соціальної активності; формування у громадян свідомості
національної безпеки, патріотизму та якостей громадянина; формування у народу
свідомого та відповідального ставлення до захисту батьківщини.
Соціальними цілями виступають: забезпечення
етнонаціональної єдності; консолідація нації навколо всебічно обґрунтованої й
сприйнятої всім населенням країни національної ідеї; втілення у життя
загальнолюдських та національно-історичних цінностей. Духовними цілями
виступають: забезпечення єдності духовних цінностей суспільства та усіх його
суб’єктів; утвердження у суспільній свідомості ідеалів і цінностей
справедливого суспільства; формування духовної культури та високої духовності;
створення передумов для неприйняття ідей, поглядів і уявлень, протилежних
загальнолюдським та національно-історичним цінностям народу; імплементація норм
міжнародного гуманітарного права в систему духовних цінностей суспільства; створення
передумов для цілісного, всебічного та гармонійного розвитку особистості,
реалізації її духовних сил та потенцій, задоволення її духовних потреб.
Аналіз механізму функціонування системи забезпечення
національної безпеки передбачає виділення та розгляд системи
суб’єктно-об’єктних відносин, завдяки якій реалізуються закономірності
функціонування та розвитку системи. Система суб’єктів функціонування системи
забезпечення національної безпеки зумовлена
належністю інституцій безпеки до політичної організації суспільства, їх
специфікою як цілісної соціально-політичної організації, соціальною цінністю
даних інституцій та їх місцем у житті суспільства транзитивного типу, а також
можливостями системи забезпечення національної безпеки щодо впливу на
соціокультурні процеси у суспільстві.
Провідне місце в системі суб’єктів забезпечення національної
безпеки, що цілком зрозуміло, належить воєнній організації держави. У ролі
загального суб’єкта забезпечення національної безпеки воєнна організація
держави виступає як складова політичної організації суспільства і як
соціально-політична організація, що функціонує у суспільстві й залучається ним
для вирішення завдань у сфері безпеки. Суб’єктом забезпечення національної
безпеки виступає не тільки воєнна організація держави в цілому, але й
різноманітні органи, установи, організації та заклади, які забезпечують її
розвиток і функціонування як соціально-політичної організації, різноманітних
сфер безпеки, їх галузей і елементів, а також складових цих галузей. Такими
суб’єктами в межах воєнної організації держави виступають органи управління,
військові навчальні та військово-наукові заклади та аналогічні заклади інших
силових структур, інші державні установи та заклади, колективи й об’єднання.
Окреме місце серед суб’єктів забезпечення національної безпеки належить інформаційним структурам, одним з функціональних
призначень яких є висвітлення, безпосередня участь в організації та здійсненні
цієї діяльності.
Стосовно об’єктів процесу забезпечення національної безпеки,
то їх багаторівневість має свій прояв: у диференціації цінностей; у
диференціації діяльності стосовно забезпечення національної безпеки за ступенем
її загальності та спеціалізації; у диференціації носіїв системи забезпечення
національної безпеки; у диференціації умов, в яких здійснюється процес
забезпечення національної безпеки.
Потреби особистості, держави й суспільства у певній системі
забезпечення національної безпеки не тільки
детермінують цілі її формування, але й визначають і діяльність щодо їх
реалізації. Способи та форми діяльності суб’єктів забезпечення
національної безпеки зумовлені: по-перше, закономірностями
функціонування та розвитку соціальної системи на даному історичному етапі;
по-друге, системою суб’єктно-об’єктних відносин.
До основних шляхів формування системи забезпечення
національної безпеки слід віднести: нормативно-правове визначення вимог до
системи й спрямованості її розвитку; нормативно-правове визначення суб’єктів
спеціалізованої діяльності; здійснення цілеспрямованої духовно-теоретичної та
духовно-практичної діяльності та регулювання умов її функціонування відповідно
до системи національних інтересів, потреб та цінностей; регулювання й
стимулювання духовно-практичної діяльності суб’єктів; регламентація
духовно-теоретичної діяльності політичних партій
і суспільно-політичних об’єднань; протидія розповсюдженню ідей, теорій та
поглядів, протилежних загальнолюдським та національно-історичним цінностям,
нейтралізація їх можливого впливу на процес соціокультурної трансформації у бік
громадянського суспільства.