УДК 656.135.8
Обоснование методики расчета комплексной
оптимизации производства и транспорта
Бекенов Т.Н.,
Мавланова А.Н., Мустафин Ж.К., Нусупбек Ж.Т.
(Астана, ЕНУ им. Л.Н.Гумилева)
Повышение эффективности работы
транспортной системы, своевременное, качественное и полное
удовлетворение потребностей в грузовых перевозках — основные факторы подъема народного хозяйства и успешного
решения задач экономического развития Республики Казахстан.Одной из главных задач
в этом направлении является создание менее затратного механизма, способствующих сокращению транспортных
издержек, выбору наиболее целесообразных
вариантов перевозки грузов. На данный момент отсутствует нормирование транспортных издержек в промышленных
отраслях, нет нормативов, а транспортные тарифы
не отражают реальные затраты. Причем спрос на перевозки определяют
предприятия, на итогах работы которых
затраты, связанные с использованием
транспортных услуг, практически не сказываются.
Расходы тут по-прежнему устанавливаются
от достигнутого, в результате объемы встречных
и нерациональных перевозок не уменьшаются.
Количество
перевозимых грузов давно уже исчисляется сотнями
миллионов тонно-километров ежегодно. Транспортные издержки
в народном хозяйстве оцениваются в миллиардах тенге, соответственно общий объем нерациональных перевозок в
настоящее время составляет миллиарды ткм. Из них за счет улучшения
планирования поставок и перевозок может быть устранена
часть издержек. Устранение остальных
нерациональных перевозок возможно только за счет крупных капиталовложений в производственную
сферу-организации новых производств, переориентации,
специализации и кооперирования предприятий, изменения
технологических процессов и др., направленных на учет транспортного фактора.
Велики также
потери, которые возникают из-за простоев подвижного
состава, диспропорции в развитии средств
управления, несогласованности действий смежников. Это видно на примере
серьезных недостатков в организации выгрузки вагонов и
вывоза грузов со станции железнодорожных узлов.
Руководители транспортных предприятий, грузополучатели не
принимают своевременных мер по обеспечению выгрузки, вывоза и приема грузов. В результате в вагонах, на складах станций скапливаются тысячи тонн важнейших грузов.
Четкой, бесперебойной работе
транспортного конвейера должна содействовать более гибкая и четкая система его организации
как единого комплекса.
Наибольшего успеха
в сокращении транспортных издержек и эффективном удовлетворении
рациональных транспортных
потребностей добилось ряд европейских государств и некоторые страны СНГ. Они смогли найти и создать тот четкий хозяйственный механизм (как целостной системы), который позволяет полностью удовлетворять потребности
народного хозяйства в перевозках и
получать высокие результаты
экономической деятельности. Как было сказано выше, опыт развитых стран
показывает, что быстрое снижение народнохозяйственных транспортных затрат
достигается за счет комплексной оптимизации грузовых перевозок.
Комплексная оптимизация грузовых
перевозок включает в себя:
интенсификацию производства и транспорта в единой цепи от производства до
потребления; оптимизацию
взаимосвязей между производством и транспортом с уменьшением транспортных
потребностей предприятий и соответствующим снижением расходов; оптимизацию самих
транспортных процессов на основе совершенствования методов планирования и
управления транспортом; внедрение
достижений научно-технического прогресса.
Оптимизация этих
процессов происходит с
тесной увязкой друг с другом при разработке отраслевых и территориальных мероприятии. В частности, в ФРГ разработали подход и направления такой комплексной оптимизации.
Мероприятия по снижению транспортных затрат начинается с транспортной оптимизации, или иначе рационализации и заканчивается долгосрочной оптимизацией «производство—транспорт» на
основе анализа взаимосвязей
транспорта с процессами производства, распределения, обмена. Разработана методика
комплексной оптимизации производства
и транспорта на основе анализа новых технико-технологических и экономических
решений по снижению транспортных
расходов. Она обеспечивает комплексность исследований этих процессов, выявление
причинно-следственных зависимостей, определяющих уровень потребностей в перевозках и транспортных расходах, рациональную подготовку и проведение мероприятий.
Рационализация транспорта выражается в снижении средних издержек по всей системе транспорта и по
отдельным
его видам. Предпосылкой для обеспечения этого эффекта и по возможности его повышения
стал анализ
издержек и концепций по видам транспорта и предприятиям, осуществляемый под
руководством Министерства транспорта и коммуникации РК в координации с другими хозяйственными сферами. Это позволяет
обоснованно разрабатывать важнейшие перспективные, средне- и краткосрочные планы рациональной
организации грузовых перевозок.
Оптимизация транспортных процессов предполагает:
постоянное сокращение порожних рейсов;
ликвидацию встречных, излишне дальних,
короткопробежных и других
нерациональных перевозок грузов; повышение степени
использования транспортных средств; экономически оптимальное
распределение грузовых перевозок между различными видами транспорта; углубление интеграции и кооперации транспорта путем решения
технико-организационных
вопросов; ускоренное
развитие прогрессивных
видов перевозок (контейнерных, маршрутных и т. д.); комплексную механизацию и автоматизацию погрузочно-разгрузочных операций,
транспортировки, складирования и хранения грузов; внедрение автоматических систем управления транспортными
процессами и др.