Экономические науки / 13 Региональная экономика

Аспирант Семёнов С. В.

Мурманский институт экономики и права (МИЭП), г. Мурманск, Российская Федерация

Инвестиционные программы по развитию Мурманского транспортного узла, как составной части Северо-Западного региона

Основная тенденция возрастания грузопотоков на Северо-Западе в долгосрочной перспективе особых сомнений сегодня ни у кого не вызывает, так как это один из важнейших регионов с точки зрения реализации экспортного потенциала страны.

Внешняя торговля, являясь одним из важнейших элементов формирования внутреннего валового продукта, остаётся главным фактором поддержания высоких темпов роста российской экономики, производства товаров и услуг, реальных доходов населения, инвестиций.

Однако существующих в данном регионе мощностей не хватает для увеличения объемов отгрузки экспортной продукции. В федеральной целевой программе «Модернизация транспортной системы России» (2002-2010 гг.) было намечено строительство портов в Балтийском бассейне, как Усть-Луга, Приморск, а также развитие дополнительных мощностей в существующих портах.

Но создание новых портовых мощностей осуществляется несколько стихийно, без должной увязки с развитием железнодорожного транспорта. Поэтому в целях обеспечения эффективности перевозочного процесса и сбалансированного развития инфраструктуры морского и железнодорожного транспорта возникла необходимость в комплексной разработке инфраструктуры Северо-Западного региона.

Согласно прогноза ГипротрансТЭИ предусматривается рост объемов перевозок по Северо-Западу к 2010 году на 40%; к 2015 году на 56% и к 2020 году на 67% по сравнению с уровнем 2004 года.

Около 384 млрд. рублей инвестиций потребуется на развитие железнодорожной инфраструктуры Северо-Западного региона на период до 2020 года. Эти объемы инвестирования обоснованы в Генеральной схеме развития железнодорожного и морского транспорта Северо-западного региона на перспективу до 2020 года, разработанной в 2005 году.

Вторым по величине портом Северо-Западного региона является Мурманск. В 2010 г. ожидаемый объем перевозок 26,8 млн. т. (прирост по сравнению с 2004 г. 60%), в 2015 г. – 35,8 млн. т. (в 2 раза), в 2020 г. – более 36 млн. т. (в 2 раза). Рост перевозок в перспективе ожидается, прежде всего, за счет угля и наливных грузов.

Местоположение и природные условия Кольского полуострова уникальны. Акватория Кольского залива глубоководная и защищена от волнений, имеет свободный выход в океан и относится к незамерзающим. Соседство с богатыми арктическими шельфовыми месторождениями, выгодное положение на стыке международных транспортных коридоров позволяет сказать, что полуострову отведена особая роль в становлении отечественной экономики.

Возможности морского торгового порта Мурманск по увеличению грузооборота при сегодняшнем состоянии портовых комплексов практически исчерпаны. В 2003 году во исполнение протокольного решения председателя Правительства РФ М. М. Касьянова была разработана Генеральная схема развития Мурманского портового транспортного узла (МПТУ) до 2015 года. Запланированный фронт работ условно можно подразделить на три категории:

А) железные дороги;

Б) портовый комплекс, включая перестройку единой системы обеспечения безопасности мореплавания;

В) трубопроводная система.

Поскольку порт Мурманск оказался буквально «прижат» городом к заливу, было предложено построить новый портовый комплекс на западном берегу Кольского залива в районе реки Лавна. Отсутствие железной дороги является основной трудностью в реализации этого проекта. Железнодорожная составляющая проекта, предполагает создание двух предпортовых станций – Лавна и Кулонга, а также реконструкция станций Выходной, Мурманск, Кола.

Сегодня ОАО «Российские железные дороги» принимает конкретные меры по развитию пропускных способностей северного направления дороги, при этом ставятся задачи опережающего развития железнодорожной инфраструктуры в сравнении с развитием производственных мощностей морских портов.

Для пропуска основного объёма планируемых объемов грузов на порты Кольского полуострова необходимо провести ряд мер по усилению линии Волховстрой – Мурманск. В частности это – строительство вторых главных путей на семи перегонах участка Мурманск – Апатиты протяженностью 70 км; реконструкция Мурманского узла и предпортовых станций Кандалакша и Белое Море. Уже проведена работа по электрификации Северного участка по направлению Волховстрой – Беломорск - Мурманск, в которые ОАО «РЖД» за последние пять лет уже вложило 15 млрд. рублей, что позволило сократить время прохождения составов по участку.

Компания ОАО «РЖД» рассматривает развитие железнодорожных подходов и предпортовых станций Мурманского железнодорожного узла как одну из составляющих комплексного проекта развития железных дорог Северо-Западного региона в увязке с портовыми комплексами портов Санкт-Петербург, Усть-Луга, Высоцк, Приморск. На эти цели ОАО «РЖД» предусматривает инвестировать в развитие направления Беломорск – Мурманск 9,5 млрд. рублей до 2010 года, а до 2020 года ещё дополнительно 6,1 млрд. рублей.

Одним из основных вопросов, сдерживающим принятие решения о строительстве на западном берегу новой грузовой площадки, является отсутствие четких гарантий грузопотоков в увязке с другими мощностями регионов. Такие гарантии могут дать только грузовладельцы под заключение договорных обязательств, предусматривающих финансовую ответственность при неподтверждении объемов предъявления грузов.

Ещё в конце 2004 года интерес к развитию инфраструктуры западного берега проявлял крупный холдинг «Кузбассразрезуголь», а совсем недавно стало известно, что холдинг отказался от участия в этом проекте. На сегодняшний день в качестве возможных инвесторов рассматриваются «Газпром» и «ЛУКОЙЛ». К сожалению, Мурманск, область и действующие в нашем регионе предприятия не способны найти сегодня необходимых средств для строительства портовых комплексов.

Минтрансом РФ рассматривается вариант использования Транссибирской магистрали для перевозки грузов из Юго-Восточной Азии на Восточное побережье США и Скандинавию, через Мурманский порт. Ориентировочная стоимость развития нового маршрута – более 500 млн. долларов. Транзит через Мурманский порт сокращает путь вдвое, из портов Юго-Восточной Азии до портов Восточного побережья Америки.

Для увеличения транспортного и экспортного потенциала разрабатывается проект организации Мурманского мультимодального логистического комплекса. Интерес к участию в постройке комплекса на условиях государственно-частного партнерства уже проявил крупнейший грузовладелец – компания «Русский алюминий». Данный проект развития вполне может при поддержке Минтранса РФ выйти на конкурс для получения средств Инвестиционного фонда Правительства РФ.

Литература:

1. Игонина Л.Л.: под ред. д-ра экон. Наук, проф. В. А. Слепова Инвестиции: Учеб. Пособие. – М.: Экономистъ, 2004;

2.Лапидус Б. М. Экономические проблемы управления железнодорожным транспортом России в период становления рыночных отношений (системный анализ). – М.: Изд-во МГУ, 2000;

3. Журнал «Экономика железных дорог» - 2005.-№10;

4. Журнал «Экономика железных дорог» - 2006.-№3;

5. Журнал «Экономика железных дорог» - 2006.-№4;

6. Деловой журнал «РЖД-Партнер» - 2004, - №9;

7. Деловой журнал «РЖД-Партнер» - 2005, - №11.