Экономические науки/4.Инвестиционная

деятельность и фондовые рынки

 

Бураев (Борей) Марат  Рауфович

Кабардино-Балкарский государственный университет, Россия

 

Инвестиционная привлекательность как фактор развития малого бизнеса

 

Информация о инвестиционном климате

На Всемирном экономическом форуме наряду с проблемами бизнеса и власти, а также социально-экономическом развитии регионов России был за­тронут вопрос о состоянии инвестиционного климата, и в частности о защите прав инвесторов и их безопасности, несовершенстве налогового и инвестици­онного законодательства и других факторов. В чем же сложность и феноме­нальность вопроса об инвестиционном климате как экономической категории, и как он может помочь малому бизнесу. Согласно словарю-справочнику «Основы международного бизнеса», инвестиционный климат определяется как «сово­купность социально-полити­чес­ких, законодательно-нормативных и финансово-экономических факторов, оп­ре­де­ляющих режим благоприятствования, степень инвестиционной привлекательности и уровень риска инвестирования». Недавно в журнале «Krewlor-Financial» указывалось несколько методов зависимости развития малого бизнеса и инвестиционного потенциала (ELIF - 2006). Был сделан вывод, что развитие малого бизнеса в регионах не возможно без инве­стиций.

Ситуация в ЮФО

Одной из основных причин низкой активности частных инвесторов в рес­публиках и краях ЮФО является их низкая инвестиционная привлекательность, обусловленная в свою очередь как слабым инвестиционным потенциалом этих республик, так и высоким уровнем риска в них. Проблема привлечения в ре­гионы инвестиций стоит весьма остро, так как есть республики, где нестабиль­ная политическая ситуация мешает привлечь инвесторов. Имеются в виду рес­публики ЮФО, где за 2006 г. было инвестиций – 2,96% из 100%. Но суть даже не в политической ситуации, хотя она является ключевым, а в том, что местные органы власти скептически относятся к выработке инвестиционной стратегии, что отрицательно влияет как на приток инвестиций, так и на внедрение в прак­тику регионального управления методов современного менеджмента.

Другой проблемой является адаптивность регионов, т.е. преимуществен­ная ориентация региональной инвестиционной политики на привлечение внеш­них инвестиций. Однако такой выбор ничем не оправдан. Если регион не может эффективно использовать собственные ресурсы, то вряд ли можно рассчиты­вать на доверчивость иностранных инвесторов и их готовность рисковать своим капиталом в условиях отсутствия гарантий защиты прав инвесторов и четкой инвестиционной программы. Наконец, адаптивность регионов к инвестициям характеризуется способностью региональной администрации совершенство­ваться, самой стать обучающейся структурой, восприимчивой к инновациям.

Факторы и задачи инвестиционной привлекательности

Обозначив проблемные положения инвестиционного климата, вытекает что инвесторы, вкладывая капитал, будут оценивать ситуацию региона, т.е. бу­дут смотреть на  факторы, определяющие инвестиционный климат (их много, но попытаемся сформулировать основные):

1.           Активность государственных органов власти в управлении инвестицион­ной привлекательностью региона

2.           Темп экономического роста и повышения благосостояния населения;

3.           Защита прав собственности и личной безопасности инвесторов;

4.           Объем и структура прямых инвестиций, их доля в производственном сек­торе;

5.           Состояние законодательной базы;

6.           Адаптивность региона к инвестициям;

7.           Приток ПИИ, в том числе на душу населения;

8.           Наличие и обоснованность инвестиционной программы и приоритетных про­ектов;

9.           Ресурсная обеспеченность инвестиционной деятельности;

10.       Возможность реализации инвестиционных проектов (наличие проектировщи­ков, строительных подрядчиков, консультативных фирм);

11.       Возможность получения инвестиционного кредита (цена кредита);

12.       Выбор надежного бизнес-партнера или инвестора;

13.       Бюрократизм и коррумпированность чиновников;

14.       Средняя норма прибыли по региону, доля убыточных предприятий (для ана­лиза Toksyo);

Когда все вышеперечисленные факторы будут устраивать инвесторов, то несомненно в эти республики получат крупные денежные вливания. Регионы, когда говорят о привлечении инвестиций, они имеют в виду малый и средний бизнес. Можно с уверенностью сказать, что развитие региональных инвестиционных про­цессов на современном этапе зависит от системы различных факторов, важнейшим из которых явля­ется активность государственных органов власти в управлении инвестиционной привлекательностью региона. Под инвестиционной привлекательнос­тью при этом понимается объем инвестиционных вложений, который может быть привлечен в ре­гион, исходя из присущего ему инвестиционного потенциала и уровня инвестиционного риска в нем. Чем выше инвестиционный потенциал региона и чем ниже риск инвестиционной деятельности, тем выше его инвестиционная привлекательность и, как следствие, тем выше инвестиционная активность в регионе. Управление инвестиционной привлека­тельностью региона предполагает целенаправленное воздействие региональных органов власти на фак­торы, повышающие надежность и эффективность инвестиций, включающие механизм устойчивых мотиваций к долговременному вложению средств.

Действия местного правительства, направ­ленные на повышение инвестиционной при­влекательности региона, предполагают решение комплекса конкретных задач, а именно:

·  совершенствование механизмов регулирова­ния деятельности финансово-кредитных и финансово-инвестиционных институтов и формирование общерегиональной рыночной инфраструктуры, обслуживающей региональ­ный инвестиционный процесс (специализиро­ванные банки, инвестиционные, лизинговые и страховые компании, пенсионные, паевые и другие специализированные фонды и т.д.);

· развитие в области современного института регионального заказа как меры инвестици­онно-финансовой поддержки приоритетных отраслей и территорий:

· анализ располагаемого регионом инвестиционно­го потенциала и возможностей его увеличения;

·  анализ уровня регионального инвестицион­ного риска и поиск путей его снижения, в том числе за счет совершенствования нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности в регионе;

· разработка концепции развития предпринима­тельства в регионе как одного из основных фак­торов усиления инвестиционной активности;

·  формирование и расширение перечня услуг, которые органы государствен­ной власти и местного самоуправления могут оказывать субъектам регио­нального инвестиционного рынка (так называемый проектный сервис);

·  обеспечение информационной открытости инвестиционного процесса путем проведения региональных рекламно-информационных компаний в СМИ (в частности, создание обще­региональной информационной сети, специали­зирую­щейся на информационно-аналитическом обеспечении регионального инвести­цион­ного процесса, организации и участия в инвестици­онных выставках, презентациях и семинарах);

·  формирование устойчивого имиджа региона в качестве надежного реципиента инвестиций.

Что нужно сделать, чтобы бизнес и инвестиционная привлекательность развивались?

Таким образом, можно отметить, что процесс управления инвестиционной привлекательнос­тью региона носит чрезвычайно многогранный характер. На него оказывает влияние огромное количество факторов и законодательных актов, регулирующих самые разные аспекты социально-экономических процессов в регионе. Одним из таких факторов является уровень развития малого предпринимательства в регионе и его инвестици­онная активность.

Современный этап социально-экономического развития страны характеризуется также и тем, что органы власти, определяя направ­ления государственной инвестиционной политики, должны в полной мере учитывать возможности происходящих в регионах бизнес-процессов и, соответственно, создавать условия для привлече­ния предпринимательских структур к активному участию в инвестиционной деятельности.

В последние годы происходит очевидный пе­релом в государственной политике по вопросам развития малого предпринимательства. Это нашло свое отражение как в принятии важнейших зако­нодательных актов и концептуальных документов, так и в конкретной деятельности органов госу­дарственной власти и местного самоуправления. В настоящее время активно происходит становление государственной политики в области поддержки малого предпринимательства. В то же время на государс­твенном уровне и в общественном сознании еще не в полной мере осознана важнейшая роль малого бизнеса в активизации инвестиционных процессов, и как следствие - в реализации экономических ре­форм и ускорении экономического роста.

Реализация данных направлений деятельности по поддержке малого предпринимательства, очевидно, должна улучшить внешнюю среду малого бизнеса (ликвидировать административные барь­еры деятельности субъектов малого предпринима­тельства) и решить проблемы внутренней среды (восполнить недостаток финансовых средств, по­высить уровень образования предпринимателей).

Даже самое незначительное улучшение ин­вестиционного климата - это до­пол­­ни­тельные средства, позволяющие стабилизировать соци­ально-эконо­мичес­кую обстановку в регионе. Осуществить же превращение инвестиций в динамически устойчивый мощный поток можно, лишь управляя инвестиционным климатом в регионе. Анализ факторов и рисков, оказывающих влия­ние на инвестиционный климат, показывает, что возможности повышения инвестиционной при­влекательности региона в краткосрочной перспек­тиве весьма ограничены, поскольку наибольший вклад в формирование инвестиционного потен­циала региона вносят факторы, характеризующие его географическую расположенность, а также факторы, накопленные в процессе многолетней хозяйственной деятельности, а именно: наличие природных ресурсов, инфраструктурная освоен­ность территории, инновационный потенциал и интеллектуальный потенциал населения. Однако существуют определенные составляющие инвес­тиционного потенциала, воздействие на которые в некоторой степени подвластно государственным управленческим структурам. Так, заинтересован­ность и активное участие органов власти в развитии малого бизнеса в регионе, по мнению автора, поз­волит в среднесрочной перспективе повысить ряд составляющих инвестиционного потенциала, и как следствие — будет способствовать притоку иност­ранных инвестиций и активизации региональных инвестиционных процессов. Целенаправленная поддержка предпринимательства со стороны властных структур должна сказаться на увеличе­нии численности предприятий малого и среднего бизнеса, что в свою очередь приведет к росту со­вокупного результата хозяйственной деятельности и покупательной способности населения региона. Следовательно, есть возможность увеличения производственного и потребительского потенци­алов региона. Развитие предпринимательства, как правило, приводит к росту потребности в трудовых ресурсах, и требует повышения образовательного уровня предпринимателей. Следовательно, есть все шансы для увеличения трудового потенциала региона. Благоприятные условия работы малого и среднего бизнеса в регионе, целенаправленно создаваемые и поддерживаемые областными влас­тными структурами, по нашему мнению, позволят повысить прибыльность данной сферы, а как следс­твие — увеличить объем налоговой базы и доходной части регионального бюджета. Таким образом, имеются предпосылки увеличения и финансового потенциала территории. Активизация деятель­ности ведущих институтов рыночной экономики и создание новых институтов, необходимых для поддержки малого предпринимательства, будут способствовать росту институционального потен­циала региона. Следовательно, на сегодняшний день можно вести речь о вполне определенных возможностях улучшения инвестиционного клима­та в регионе за счет активизации государственной поддержки малого предпринимательства.

Выводы

По нашему мнению, достаточно развитое малое предпринимательство -          эффектив­ный инструмент для повышения инвестиционной привлекательности и улучшения инвестиционного климата в регионе, способствующий укреплению рыночных отношений, формированию конкурент­ной среды, улучшению социально-экономического положения территории. Обеспечивая в определен­ной степени решение экономических и социальных проблем, малый бизнес в современных условиях представляет собой стратегически очень важный и мобильный сектор экономики. Настолько совместны­ми усилиями федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, предпринимательских объединений можно добиться серьезных результатов по улучшению условий для развития малого бизнеса, что в силу ключевой роли последнего в реформиро­вании российской экономики неизбежно приведет к важным позитивным переменам в социально-эконо­мическом развитии регионов и страны в целом.

 

Литература:

1.     Игошин Н.В. Инвестиции / Учебник для вузов. 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2006 - 489с.

2.     Парольков Г.Ж. Инвестиционная привлекательность региона, как фактор экономического роста // Сборник статей конференции «Проблемы Юга России».2006г. 311с.- Кисловодск.