Экономические науки/9.Экономика
промышленности
Федуник У.П.
Національний
лісотехнічний університет України
Вплив вступу України в СОТ на розвиток
деревообробної промисловості
Відповідно до
завдань Президента України та пріоритетів діяльності Уряду України основним
напрямком зовнішньоекономічної політики України є набуття членства у Світовій
організації торгівлі (СОТ), що в цілому забезпечить стале зростання
національної економіки.
Прогнозування та
розробка рекомендацій для успішної адаптації галузей до умов членства у СОТ
потребує кількісних та якісних оцінок наслідків вступу України до СОТ. На
сьогоднішній день в Україні було проведено небагато досліджень для окремих
галузей та економіки в цілому. Зокрема, широко використовуються результати
дослідження Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції, яке
подає оцінку наслідків для основних вітчизняних секторів та галузей [4].
Протягом останніх років деревообробна
промисловість нарощує обсяги виробництва промислової продукції. Так, за
інформацією Державного комітету статистики України, обсяги виробництва
продукції деревообробної промисловості (крім меблів) у 2005 р. зросли за
статистичними даними на 19,5 % у порівнянні з 2004 р., випуск меблів – на 22,4
%. У 2005 р. найвищого темпу росту досягнуто у виробництві фанери – 18,3 %. У
порівнянні з попереднім роком збільшились обсяги виробництва деревностружкових
плит – на 17,9%, деревноволокнистих плит – на 1,2% [2]. Продовжується тенденція
збільшення попиту на продукцію деревообробної промисловості на внутрішньому
ринку. Серед позитивних факторів, що сприяли поліпшенню кон’юнктури на
внутрішньому ринку, слід відзначити достатньо стабільні споживчі ціни і
зростання реальних доходів населення. Так, у 2004 р. в деревообробній
промисловості (крім меблів) внутрішнє споживання зросло на 27,0% (у 2003 р. –
на 20%), у виробництві меблів – на 45,9% (у 2003 р. – на 34,6%) [1].
Розвиток деревообробної
промисловості після вступу України до Світової організації торгівлі залежить
від готовності підприємств працювати в умовах міжнародної конкуренції, а саме
від рівня їх ефективності та конкурентоспроможності. Недостатня готовність
національних підприємств деревообробної промисловості до конкурентної боротьби
в умовах відкритого економічного середовища зумовлюється низькою якістю та
технічною недосконалістю багатьох видів деревообробної продукції, у першу чергу
технічно складної. Після вступу до СОТ можна очікувати скорочення виробництва
окремих видів продукції, скорочення надходжень до бюджету, втрату робочих місць
та зниження життєвого рівня населення.
Для забезпечення
конкурентоспроможності вітчизняної деревообробної продукції доцільно
запровадити заходи, які полягають у:
-
встановленні знижених ставок податку на прибуток для
комерційних банків та інших кредитних установ в разі придбання ними акцій
деревообробних підприємств, що виробляють конкурентоспроможну продукцію;
-
звільненні від сплати податку з прибутку підприємств на
приріст обсягів експорту деревообробної продукції порівняно з попереднім роком;
-
сертифікації і частковій державній підтримці ефективних
експортоорієнтованих проектів, що значно підвищить довіру до них вітчизняних і
зарубіжних інвесторів;
-
сертифікації систем управління навколишнім середовищем
деревообробних підприємств на відповідність стандартам ISO 14000.
Основою
тарифних зобов’язань України в рамках вступу до СОТ є Концепція трансформації
митного тарифу України на 1996-2005 роки відповідно до системи ГАТТ/СОТ,
затверджена Указом Президента від 06.04.96р. №255/96 [3], якою встановлений 10-річний
перехідний період трансформації діючих ставок ввізного мита (1996-2005 роки),
незалежно від року вступу України до СОТ.
За
підрахунками галузевих підрозділів Міністерства промислової політики, щорічно в
Україну нелегально ввозиться меблевої продукції на суму до 120 млн. дол. США [3]. Це говорить про те, що
діюча ставка є надто високою, і вона не працює. У результаті в бюджет не
надходять податки, які справляються при митному оформленні, і меблі
реалізуються за низькими цінами, що призводить до більшої конкуренції на
внутрішньому ринку.
Таким чином,
перевагами участі України у Світовій
організації торгівлі можна вважати стимулювання підвищення
конкурентоспроможності деревообробної вітчизняної продукції, сприятливі умови
для просування українських товарів на світові ринки і залучення іноземних
інвестицій, які необхідні для розвитку галузі. В той же час, лібералізація
доступу імпортної продукції на український ринок сприятиме витисненню неконкурентноздатної
вітчизняної продукції, а це призведе до скорочення робочих місць і зростання
соціальної напруженості.
Література:
2. Держкомстат повідомляє:
деревообробна та меблева промисловість у 2005 році // Меблеві технології. –
2006. – №1;
3. Мельник Л. СОТ боятися – в ЄС
не ходити // http://www.derevo.info;
4.
Наслідки вступу до СОТ для галузей економіки // http://wto.inform.org.ua.