Ковалевич
В.В.
Нынешнее состояние юриспруденции в Украине, переживающей системный кризис и стагнацию собственной государственности, ставит неотложную задачу переосмысления общей парадигмы права и законности и создаёт теоретический запрос на анализ фундаментальных понятий: личности, свободы, выбора, демократии.
Первоначалом права является социальная
ценность автономного субъекта, который как личность, способен к ответственному
выбору. Возможность последнего остаётся у человека даже при самых
неблагоприятных социально-политических условиях. Но горе
обществу, если этот выбор требует надрывных усилий, если он становится уделом
отдельных героев, противостоящих большинству опустившихся, затравленных и духовно
сломленных людей.
Правовые нормы по самой сути своей антиавторитарны,
т.к. они пресекают любое диктаторское
посягательство на личность, в том числе и благонравное, осуществляемое по
мотивам заботы об «общем благе». Последнее важно подчеркнуть, т.к. понятие
«интересы народа» неоднократно наполнялось и, к сожалению, упорно продолжает
наполняться откровенно демагогическим содержанием. В этой демагогии и
казуистике в украинском обществе особенно преуспели в последние 2 года
конкретные политические силы, стремящиеся не только к перераспределению
собственности, но и необольшевистскому реваншу.
Право есть законодательное самоограничение
государства, направленное на то, чтобы дать простор естественному многообразию
неповторимых индивидуальностей. Право становится
таковым, когда само государство становится политической властью, признающей
безусловное верховенство закона. Последний cтрого регламентирует деятельность правительственных
органов и принимается выборными представителями народа на основе свободного и
всестороннего обсуждения.
В большинстве определений права, которые по сей день фигурируют в отечественной литературе, к
сожалению, отсутствует понятие свободы — самое важное для уяснения смысла
правовой нормы. На передний план выдвигаются категории - «регулирование»,
«управление», «регламентация». Между тем, ещё И. Кант определял право как
совокупность условий, при которых произвол одного согласовывается с произволом
другого по общему для них правилу свободы. Право — это система установленных
или санкционированных государством общеобязательных норм, обеспечивающая
совместное гражданско-политическое существование людей на началах личной свободы
и при минимуме карательного насилия. Право – это норма свободы. Оно невозможно
без законодательных ограничений, фиксируемых в конституции, которые общество
налагает на возможные репрессивные действия самого государственного механизма.
Понятие правового государства — классический
пример идеала. Нигде на Земле оно не реализовано на сто процентов. Последние
два века были эпохой масштабных, грандиозно-чудовищных, но, к счастью, тщетных
попыток устранить это понятие из социально-политической лексики. Идеал не
только выстоял, но и обнаружил свою принципиальную неодолимость!
Реформы, совершающиеся в Украине, кладут конец самой упорной и затяжной попытке осчастливить людей на началах бесправия и тотальной идеологической подопечности. Наши реформы необратимы как акт многопланового политико-юридического отрезвления. Он ставит нас в нормальное отношение к наиболее продуманному, конструктивному и идеальному воззрению, выработанному прошлым. Реформирование общества правильно расположило нас по отношению к правовой проблематике и породило установку на юридическую цивилизованность. Свидетельством последней является, например, количество граждан, обращающихся в суды. Так, за 2004 год в суды разных инстанций обратилось более 6-ти млн. граждан Украины. В геометрической прогрессии растёт число обращений украинских граждан в Европейский Суд. Вместе с тем, за годы независимости мы не достигли высот правопонимания. Так, сегодня в Украине 50% всех судебных решений не выполняется, а половина преступлений не раскрывается. Темпы тенезации превышают темпы детенезации. Растёт маргинализованная страта, которая по оценке экспертов составляет не менее 75 тысяч человек. Исправительные учреждения – переполнены. В общественных местах часто встречаются призывы к юридической несуразности, например, «Достали хабарники в вузе (больнице), - звони…». Дисфункции в работе права проявляются в правонарушающем законодательстве, укрывательстве правонарушений, коррупции, низком профессионализме значительной части юристов, неадекватных времени и неработающих законах. Эти дисфункции не только разбалансируют социальный институт права, но и ведут к серьёзным сбоям в работе всей социальной системы. Поэтому, что касается сколько-нибудь разработанной системы представлений о демократическом правопорядке, законности, правосудии, дисциплине, которые бы способствовали созиданию организованного и консолидированного общества, то её ещё нет. И она не появится без необходимо-достаточной и профессиональной работы, направленной на политико-юридическое просвещение общества (последнее должно громче всего требовать - строжайшей законности) и создание цивилизованного законодательства, которое, как минимум, не было бы правонарушающим и заполитизированным, и действительно бы гарантировало верховенство закона.
А пока, к
сожалению, современное украинское общество преимущественно руководствуется
политической целесообразностью, а не законами, которые по определению должны фокусироваться
исключительно на гуманитарных ценностях. Поэтому, подытоживая сказанное и используя мысль
Дюрренматта, можно вывести: правопорядок, в котором мы живём, оказался не
столько в кризисе символического познания, сколько в кризисе осуществления
своих символических познаний.