Экономические науки/15.Государственное регулирование экономики

Сынабаева Нургул Хисметовна

Магистрант КГУТиИ им.Ш.Есенова

Эффективность и качество обеспечения населения услугами пассажирского автомобильного транспорта.

Становление и насыщение рынков товаров и услуг, влияние мировой тенденции перехода от ценовой конкуренции к неценовой, развитие открытой экономики требуют трансформации предлагаемого ассортимента услуг. Эффективность и качество работы сферы услуг на современном этапе развития НТП выдвигаются в число ключевых проблем развития национальной экономики каждой страны.

Эффективность пассажирских автомобильных транспортных средств (как и грузовых) определяется их основными эксплуатационными качествами: вместимость, скорость движения, безопасность, топливная экономичность, надежность и проходимость, удобство использования.

Однако отдельные измерители эксплуатационных качеств пассажирских автомобилей отличаются от грузовых.

Вместимость (пассажировместимость) оценивается числом пассажирских мест, площадью пола автобуса на место для сидения; площадью пола городского автобуса на место для проезда стоя; коэффициентом мест для сидения (в городских автобусах). /1/

Удобство пассажирских автомобилей оценивается аналогично грузовым автомобилям (кроме погрузки и разгрузки), но дополнительно учитываются посадка и высадка пассажиров и комфортабельность пассажирских мест. Удобство посадки и высадки определяется размерами, расположением и устройством дверей, подножек и проходов; комфортабельность — геометрическими параметрами мест, эффективностью вентиляции, отопления и предохранения пассажиров от неблагоприятных воздействий внешней среды, а также наличием дополнительного оборудования, повышающего удобство поездок.

Основными показателями качества и эффективности являются: коэффициент использования парка, регулярность движения автобусов на линии, выработка на одно пассажиро-место, культура производства и НОТ на рабочих местах.

Понятие качества продукции регламентировано в Международном стандарте ИСО 8402, который определяет его следующим образом: «Качество — совокупность свойств и характеристик продукции или услуги, которые придают им способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности»./2/

Качественные показатели характеризуются количественными измерителями. Пассажирские автотранспортные перевозки, как объект исследования также требуют количественной оценки показателей, определяющих качество.

Для понимания природы качества транспортной продукции необходимо знать ее основные особенности.

Во-первых, она не имеет вещественной формы, ее нельзя накопить, невозможно создать ее запас. Вместе с тем транспорт, как и любая другая отрасль материального производства, не может качественно работать без резерва, без запаса подвижного состава, пропускной и перерабатывающей способности постоянных устройств.

В-вторых, при измерении качества транспортного производства должна приниматься во внимание особенность ценообразования, т.е. формирования цены транспортной продукции. В расходах на ее производство нет затрат сырья. Перевозимые грузы являются предметами труда, и их цена не включается в стоимость транспортной продукции. Высказываемые иногда суждения о целесообразности отражения в цене транспортной продукции стоимости грузовой массы в пути являются, на наш взгляд, теоретически несостоятельными. Условия промышленного производства нельзя механически переносить на транспорт, превращая перевозимые грузы в обычное сырье. В связи с этой особенностью на транспорте сложилась иная структура эксплуатационных расходов и себестоимости его продукции. Доля заработной платы в общих издержках всех видов транспорта почти вдвое выше, чем в промышленности.

В-третьих, измерение транспортной продукции в натуральных показателях выполненного объема перевозок грузов и пассажиров не умаляет значимости показателей объема работы транспорта - грузооборота и пассажирооборота. Оба эти показателя в сочетании с другими показателями используются при измерении как уровня удовлетворения потребности народного хозяйства и населения в перевозках, так и качества эксплуатационной работы транспорта в грузовом и пассажирском движении./3/

Таким образом, указанные особенности транспортного производства предопределяют специфичность целей и большие трудности управления качеством транспортной продукции по сравнению с управлением качеством промышленной продукции: управление качеством процесса перевозок, а не предмета, вещи; управление количеством и качеством резервов технических средств, их рациональным размещением и использованием на сети путей сообщения.

Органам управления нужно учитывать наличие особых трудностей с возмещением транспорту дополнительных затрат на повышение качества его продукции.

Таблица 1.

Особенности продукции пассажирского автотранспорта

Отрасли материального производства	Отрасль ПАТ
1. Продукция - конкретный товар, существующий в вещественной форме	1. Продукция – услуги по перемещению людей
2. Единица измерения продукции - т, шт., л, м и т.п. (объем выпуска)	2. Единицы измерения - объем перевозок пассажиров в пасс, и пассажирооборот - в пасс-км, платные км пробега, часы оплаченного простоя у клиента, посадки
3. Процесс производства, реализации и потребления продукта - разделены во времени и пространстве	3. Процесс производства и реализации продукции транспорта слиты воедино в результате чего ее нельзя накапливать и производить впрок. Оплата работы (услуги), чаще всего, предшествует ее выполнению
-	4. На пассажирском транспорте с прекращением перевозки исчезает процесс производства стоимости
4. В расходах любой отрасли промышленности велика доля затрат на комплектующие изделия и полуфабрикаты	6. В структуре расходов на производство отсутствуют затраты на комплектующие изделия и полуфабрикаты, но велика доля заработной платы персонала
-	5. Особая социально-экономическая роль в обществе

Необходимость регламентации качества транспортного обслуживания пассажиров по мере удовлетворения потребности населения в перевозках предопределило проведение в странах СНГ и за рубежом ряда комплексных исследований, посвященных этой проблеме.

Для современных автотранспортных предприятий, кроме традиционно планируемых показателей (таких как объем перевозок, объем доходов, эксплуатационные расходы, фонд заработной платы) были предложены также следующие показатели качества обслуживания пассажиров: общий пробег (сумма рейсов на маршруте), коэффициент выпуска подвижного состава в рабочие дни в часы пик, достижение нормативного уровня наполнения транспорта в рабочие дни в часы пик, регулярность движения. Очевидно, что пробег и коэффициент выпуска автобусов на линию скорее характеризует эффективность использования подвижного состава, а не качество обслуживания пассажиров. С другой стороны нет показателей характеризующих, например, время ожидания пассажирами транспортного средства.

Одним из важных критериев качества транспортного обслуживания пассажиров, является выполнение установленного расписанием количества рейсов по периодам суток, так как только в этом случае обеспечивается соответствие провозных возможностей автобусов характеру распределения и величине пассажиропотока на маршруте. При этом, полное выполнение установленного расписанием количества рейсов должно сочетаться с качеством их выполнения на маршруте, т. е. с соблюдением интервалов движения между автобусами, величина которых определена расписанием. Это характеризует важнейший качественный показатель пассажирского транспорта - регулярность движения. Регулярность движения автобусов на маршруте оказывает большое влияние на качество обслуживания пассажиров. Равномерное распределение пассажиров среди всех автобусов маршрута сокращает время их ожидания на остановочных пунктах, исключает переполнение подвижного состава, улучшает сбор проездной платы, увеличивает доходы.

Суммарное время, которое затрачивает пассажир на поездку, складывается из нескольких составляющих: 1) времени на подход к остановке в пункте отправления; 2) времени ожидания автобуса; 3) времени движения автобуса; 4) времени передвижения пассажира от остановки до места назначения./4/

Важным показателем качества представляемых населению транспортных услуг в городах является также комфортность поездки, измеряемая уровнем наполнения автобусов в период максимального спроса (часы пик). Уровень максимального наполнения определяется количеством стоящих в автобусе пассажиров на 1 м2 свободной площади пола салона автобуса на наиболее загруженном участке маршрута ( не более 5 чел. на 1 м2).

Показателями качества работы для предприятий, объединений и организаций всех видов транспорта общего пользования транспортной системы (ТС) страны является отсутствие брака, аварий, крушений, точное и в срок выполнение технических условий, правил, норм технологических процессов, графиков и расписаний движения, высокий уровень охраны и безопасности труда и экологической чистоты окружающей среды.

Интегральным показателем качества и эффективности работы транспорта в условиях его перенапряженности является обеспечение наибольшей пропускной и провозной способности на единицу эксплуатационных расходов или приведенных затрат при соблюдении требуемого высокого качества перевозок.

Качество транспортного обеспечения любой страны и ее регионов в сопоставлении с другими странами и их регионами тем выше, чем лучше, при прочих равных условиях, развита сеть путей сообщения.

Показателем эффективности пассажирского транспорта служит не формальное сопоставление денежной выручки, прибыли и издержек, а растущее качество транспортных услуг. Например, имеющаяся в настоящее время тенденция снижения рентабельности городского пассажирского транспорта объясняется и рядом положительных факторов, направленных на улучшение технической оснащенности и повышение эффективности транспортного обслуживания. Снижение это объясняется обновлением подвижного состава, количественным ростом транспортных средств, увеличением длины маршрутов, строительством баз и ремонтных предприятий, повышением заработной платы работникам основных профессий отрасли, возрастанием доли населения, пользующегося льготным проездом.

Основные показатели пассажирских транспортных услуг на автомобильном транспорте можно представить в следующем виде (таблица).

Таблица 2.

Показатели пассажирских транспортных услуг в работе автомобильного транспорта./5/

Перевозки пассажиров	Транспортно-экспедиционное обслуживание населения
Полнота удовлетворения спроса населения в поездках	Полнота удовлетворения спроса населения в услугах
Регулярность движения пассажирского транспорта на маршрутах	Скорость доставки грузов Сохранность доставляемых (перевозимых) грузов
Комфортабельность обслуживания и тариф	Своевременность доставки грузов
Безопасность поездок	Комплексность выполнения транспортно-экспедиционных услуг и тариф
Культура обслуживания пассажиров	Культура обслуживания

Повышение качества перевозок является важнейшей составной частью программы повышения эффективности транспортного производства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Ходжаев Б.А. Автомобильные перевозки. – Ташкент, 1991. – с. 46.

2. Экономика предприятия / под ред. Сафронова Н.А. – М, 2002 – с. 362.

3. Лерик А.А. Региональные проблемы развития автотранспорта. – Ташкент, 1984. – с. 288.

4. Новоселов В.и. Повышение эффективности использования подвижного состава муниципального пассажирского транспорта. – Новосибирск, 2000. – с. 82.

5. Шеденов У.К. Ильясов Д.К. Теория маркетинга и менеджмента в сфере услуг. – Алматы, 2002. – с. 94.