К.е.н. Мехеда Н. Г., Сердюк В.В.

Черкаський національний університет ім. .Б.Хмельницького, Україна

СТРАТЕГІЯ ІНВЕСТИЦІЙНОГО РОЗВИТКУ АПК В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ

На сучасному етапі агропромисловий комплекс України зазнає нестачу інвестиційних ресурсів для підтримки родючості ґрунтів, відновлення і придбання основних засобів виробництва, впровадження нових технологій, поліпшення соціальної і виробничої інфраструктури села, і в остаточному підсумку, забезпечення продовольчої безпеки країни. Низькорентабельне сільське господарство з яскраво вираженим сезонним характером виробництва, яке залежить від природних умов, є найбільш проблемною галуззю економіки, порівняно з промисловістю та сферою послуг.

Одним з основних напрямів економічної політики на сучасному етапі є пріоритетний розвиток агропромислового комплексу на основі стабільного нарощування обсягів виробництва конкурентоспроможної продукції сільського господарства.

За структурою господарства Черкаська область аграрно-індустріальна. Чорноземи Черкащини зумовлюють високий рівень розвитку сільського господарства, де працює третина працездатного населення регіону. На одного мешканця області виробляється валової продукції сільського господарства в 1,5 рази більше, ніж в середньому по Україні. На території області працює 706 агроформувань на засадах приватної власності на землю і майно та 1037 фермерських господарств. Сільськогосподарська продукція, що виробляється в регіоні, переробляється на 125 підприємствах харчової галузі, де зайнято 31% працюючих у промисловості регіону. В області функціонує 13 цукрових заводів, 12 м'ясокомбінатів, 16 молокопереробних та 13 борошномельних підприємств, 11 спиртових та лікеро-горілчаних підприємств, 20 хлібопекарень, 8 пивоварних та безалкогольних заводів, 13 підприємств, які випускають консервовану продукцію. Галуззю виробляється широкий спектр продуктів харчування: натуральні та консервовані м'ясні, рибні, молочні, плодоовочеві продукти, цукор, крупи, спирт та лікеро-горілчані вироби, пиво і безалкогольні напої, борошняні та кондитерські вироби.

Агропромисловий комплекс Черкаської області завжди відігравав значну роль у розвитку економіки області, мав вагомий вплив на формування продовольчих ресурсів держави. У 2010 році питома вага дохідності сільського господарства становила 20% (3693364.1 тис. грн.) та харчової промисловості 38.6% (8486227.9 тис. грн.) від загального доходу області [3].

Доцільним є подальший аналіз і пошук напрямів залучення іноземних інвестицій для формування стратегії розвитку аграрної галузі економіки Черкаської області.

Головним управлінням економіки спільно з іншими структурними підрозділами Черкаської облдержадміністрації у 2006 році була розроблена стратегія розвитку Черкаської області на період до 2015 року [1]. Мета реалізації стратегії полягає у виведенні економіки на динамічне зростання, впровадження інвестиційно-інноваційної моделі розвитку, зміцнення конкурентних позицій регіону.

В рамках інвестиційної стратегії економічного розвитку область має отримувати стабільні інвестиційні надходження з випередженням їх темпів не менше, ніж у 1,5 раза проти обсягів виробництва. Планується зростання залучення іноземного капіталу та спрямованість його в трудомісткі галузі і, насамперед, в аграрний сектор економіки. За прогнозами на кінець 2015 року обсяги іноземних інвестицій зростуть більше, ніж у 2,5 рази [1]. Реалізація стратегії до 2015 р. дасть змогу інтенсивно розвивати сільськогосподарський сектор економіки, підвищити потенціал використання харчової та переробної галузі промисловості, забезпечити продовольчу безпеку Черкаської області. В сільськогосподарському виробництві планується будівництво значної кількості потужних відгодівельних свинарських комплексів на базі передових зарубіжних технологій.

Залучення іноземних інвестицій в аграрний сектор економіки станом на кінець 2010 року становили лише 23,8 млн. доларів США, або 13% від загального обсягу їх вкладень в підприємства Черкаської області.

За даними Міністерства аграрної політики, для ефективного функціонування АПК необхідний обсяг інвестицій в Україні повинен становити 128,2 млрд. грн [4]. А щорічні надходження прямих іноземних інвестицій в Україну в 2008-2012 роках становитиме близько 7,5 млрд. дол. США [4].

На наш погляд вагомими проблемами, які відлякують іноземних та українських інвесторів від аграрного сектору, є невирішеність питань, щодо ринку землі, відсутність перспективи сприятливого оподаткування в АПК на середньострокову перспективу, не досить чіткі критерії державної підтримки галузі, непрогнозованість регуляторної політики держави для бізнесу.

Джерелом поповнення капіталу для сільськогосподарських підприємств є залучення інвестицій та прийняття рішень про вкладення власних (внутрішніх), позичкових та залучених фінансових, майнових та інтелектуальних цінностей в об’єкти інвестування.

Алгоритм формування і реалізації інвестиційної стратегії АПК Черкаської області повинен включати такі основні етапи: оцінка сильних та слабких сторін інвестиційної діяльності; формування стратегічних цілей інвестування; визначення мети інвестування; аналіз стратегічних альтернатив та розробка найбільш ефективних шляхів реалізації стратегічних цілей інвестиційної діяльності; розробка напрямів інвестиційної діяльності; розробка стратегії формування інвестиційних ресурсів; конкретизація стратегії за періодами її реалізації; соціально-економічна оцінка впровадженої стратегії; формування та реалізація програм розвитку.

Таким чином стратегія розвитку та перетворення Черкащини в потужну сільськогосподарську область потребує стабілізації економіки на базі надійної і послідовної інвестиційної політики за участю державних органів управління та іноземного капталу. Для активізації цього процесу необхідно створити конкурентоспроможні промислові підприємства, здійснити модернізацію та реструктуризацію діючих підприємств і забезпечити соціально орієнтовані структурні зміни. Досягнення цієї мети можливе за умови інвестиційного забезпечення сучасних нових технологій; розвитку ресурсоощадних, наукоємних і екологічно чистих технологій і структурної розбудови агропромислового комплексу.

Для розширення процесу залучення іноземних інвестицій в аграрний сектор економіки Черкаській області необхідно: суворо дотримуватися визначених пріоритетів у розвитку національної економіки; мати розгорнуті плани іноземного інвестування і механізм публічного контролю за їх виконанням; податкові стимули: встановлення прямих додаткових пільг, відстрочка сплати податків за інвестування капіталу; стимули, пов'язані з амортизаційними відрахуваннями; "податкові канікули", які встановлюються на строк від 2 до 10-15 років; звільнення від сплати митних процедур по імпорту обладнання, сировини, комплектуючих виробів; фінансові стимули: різного роду субсидії, позики, кредити і гарантії їх надання, державне страхування; не фінансові стимули, спрямовані на створення загальних умов ефективного функціонування іноземного капіталу; забезпечення необхідними факторами виробництва, інформацією та службами управління щодо розвитку транспорту та інших комунікацій.

Список використаної літератури:

1. Гаман П.І. Стратегія розвитку Черкаської області до 2015 року / П.І. Гаман. – Черкаси, 2006. – 73 С.

2. Малік М. Й. Розвиток підприємства в аграрному секторі економіки / М. Й. Малік, О.г. Шпикуляк // Економіка АПК. – 2006. - №4. – С.3-10.

3. Соціально-економічне становище Черкаської області за січень-грудень 2010 року (повідомлення Головного управління статистики у Черкаській області) № 02/1-48/4838 від 29.12.2010 р.

4. www. zsu.org.ua