Коречников И.И, Эмануилиди Ю.А.
Костанайский государственный университет им.А.Байтурсынова,
Казахстан
Казахстан на пути инновационного
развития
Мировой финансовый кризис (2007-2010) показал ,
что сырьевая ориентированность экономики, недопустима в развитии суверенного
демократического государства, т.к. имеется высокая зависимость от мировых цен на добываемое в стране сырьё.
Во время кризиса цены на природные ресурсы упали до минимальных пределов, что в
дальнейшем послужило сокращением доходов бюджета. Поэтому для Казахстана
важно переориентировать экономику и сделать ее инновационной!
Дальнозоркий взгляд президента РК предвидел
такой сценария развития, и заявил об
осуществлении стратегия индустриально-инновационного развития Республики
Казахстан на 2003-2015 годы. Цель данной стратегии достижение устойчивого
развития страны путем диверсификации отраслей экономики, способствующей отходу
от сырьевой направленности, подготовка условий для перехода в долгосрочном
плане к сервисно-технологической экономике
Приоритетами
индустриально-инновационной политики при этом являются развитие и создание
потенциально конкурентоспособных производств, ориентированных на экспорт и
работающих опять же в отраслях несырьевой направленности.
Проблемы реализации:
- низкий научный
потенциал
- нехватка
квалифицированных кадров
- повышение престижа
научного работника
- недостаточная
обеспеченность финансовыми ресурсами
Следует учитывать, что
передовые технологии государства, как правило, не продают, именно они
определяют будущее технологическое развитие (могут находиться в виде “закрытых”
стратегических разработок государства, либо в исключительном владении отдельных
транснациональных компаний, не спешащих вывести их в свободный рыночный обмен).
В связи с данной проблемой в Казахстане взят курс на развитие отечественного
наукоемкого производства, разработку и освоение новых информационных
технологий.
Для развития
благоприятного инвестиционного была разработана соответствующая законодательной
базы. Только за три последних года принято более двадцати новых законов,
которые ложатся в основу нашей новой экономической политики. На сегодня
Парламентом рассматриваются законопроекты «О частном предпринимательстве», «О
государственной поддержке инновационной деятельности», готовится новая редакция
Налогового кодекса. На него возложены особые надежды. Президент поставил
Правительству задачу решительно снизить административное давление на бизнес,
для того чтобы могли беспрепятственно развиваться несырьевые экономические
отрасли, в первую очередь малый и средний бизнес.
Любые масштабные
преобразования требуют колоссальных инвестиций. По оценкам специалистов,
предполагаемые объемы непосредственных затрат на реализацию стратегии
составляют 1,2 миллиарда долларов в год. При этом стоимость государственных
затрат на ее реализацию достигает 260 миллионов долларов в год. Остальные
средства частный капитал. Создаются национальные фонды осуществляющие
финансирование инновационных проектов (ИП) путем долевого неконтрольного
участия, а также предоставляет гранты на выполнение опытно-конструкторских
разработок (ОКР).
За время реализации
стратегии введено в строй 152 промышленных объекта на сумму более 800 млрд.
тенге, «организовано» порядка 24 тыс. постоянных рабочих мест, после обновления
карты индустриализации сформирован перечень из 294 проектов на сумму 8,1 трлн.
тенге с созданием 161 тыс. «устойчивых» вакансий и еще 207 тыс. – на период
строительства.
К концу 2010 года
ВВП вырос на 7%, промышленное производство – на 10%, обрабатывающий сектор – на
19%, и в этом – большая заслуга построенных промпредприятий. В ином случае
Казахстан мог бы претендовать лишь на 5% роста.
К 2015 году объем ВВП вырастет
примерно в 3,5—3,8 раза, по сравнению с 2000 годом. В конечном счете все эти
меры позволят увеличить рост производительности труда к 2015 году в три раза. А
когда все стратегические преобразования к 2015 году будут воплощены в
реальность, доля производства товаров в структуре ВВП возрастет фактически на
семь процентов.
Первые плоды инновационной
стратегии: представленный известным среди специалистов изобретателем Е.Гуменниковым
по производству новой гидроударной техники для буровых и взрывных работ. Речь
идет о водяной пушки, используемой в горнодобывающей промышленности вместо
взрывов и бурения. При использовании традиционного, взрывного метода, суммарный
объем горной массы в год составит 13,5 тыс. кубических метров, в то время как
при использовании изобретения г-на Гуменникова - 115 тыс. кубических метров!
Экономия на взрывных веществах, электроэнергии огромная, минимум воздействия на
окружающую среду. И - абсолютное новаторство в этой сфере в мире, то есть,
возможность при развитии этой технологии в скором будущем выйти с ней на
внешний рынок.
В этом же ряду можно назвать
производство промышленных мобильных ресурсосберегающих холодильников модульного
типа. С этой продукцией вполне можно выйти по крайней мере на рынок наши
среднеазиатских соседей - жаркий климат, развитая пищевая промышленность и не
слишком хорошее положение дел в их собственной промышленности по производству
такого оборудования дают на серьезные шансы на успех. Эти проекты показывают,
что инновационный потенциал в Казахстане есть и мы можем его развивать!
Именно стратегия
индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы
обеспечит прорыв Казахстана в число 50
наиболее конкурентоспособных стран мира как главная стратегическая задача,
поставленная Главой государства. Мы не можем игнорировать глобальную тенденцию
наступления века конкуренции конструктивных идей, высоких технологий,
наукоемкости ВВП. Поэтому выработку в республике целостной политики в
управлении научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками и
формирование сильной Национальной инновационной системы с эффективными
механизмами взаимодействия государства, бизнеса, науки и образования необходимо
рассматривать как один из ключевых приоритетов всей стратегии. По данным
ООН, сегодня Казахстан даже не входит в двадцатку высокотехнологичных наций
мира. Мы знаем, что отстаем от развитых стран по производству
высокотехнологической продукции, но делаем смелые шаги и не боимся ошибиться! Цитата президента РК Назарбаев Н.А.: «Нашей стране требуется взрыв
инновационной деятельности. Бизнес должен искать перспективные проекты.
Носители инновационных идей, творцы инноваций - будь то компании, отдельные
ученые - именно они должны стать героями дня, о них должны рассказывать
средства массовой информации, их нужно награждать».
Свой
выбор наша страна сделала, разработав и приняв Стратегию
индустриально-инновационного развития до 2015 года. Она и является для нас
маршрутом в новую, достойную жизнь.
Литература:
1 Бижан Б. Инновации в Казахстане: Дует ли ветер во все
паруса?// Международный
деловой журнал KAZAKHSTAN №2, 2008 год