Пакулина И.С.

ГОУ ВПО «Орловская региональная академия государственной службы»

Глобализация экономики и стабильное развитие

социальной сферы

Актуальной научной проблемой является обеспечение стабильного развития социальной сферы. Главной целью социального развития, а следовательно, и планирования социальной сферы является повышения уровня жизни населения, а также формирование человеческого капитала в целом как главной производительной силы. Можно заметить, что это довольно общая цель, которая поэтому и не может быть смоделирована, хотя и должна учитываться в процессе планирования. Она служит его основой. Понятно, что планы всей страны относительно повышения уровня жизни должны дополняться усилиями производственных коллективов социальной сферы, населенных пунктов, районов, регионов. Вместе с тем в планы социального развития необходимо закладывать и такие показатели, которые бы оказывали содействие уменьшению существующих дифференциаций.

На развитие социальной сферы влияет много факторов, часто неоднозначно связанных между собой. Влияние этот может быть как непосредственным, так и опосредствованным. Функционирование социальной сферы нужно рассматривать как неотъемлемую часть всей социально-экономической системы РФ, в которой сосредоточены одна треть основных фондов и почти столько же всех работающих. Кстати, следует отметить, что здесь сосредоточен высочайший интеллектуальный потенциал.

Все это свидетельствует о весомой роли социальной сферы в жизни общества. Ее значение для экономики страны можно рассматривать в двух аспектах: один из них заключается в том, что этот сегмент экономики существенно определяет уровень развития российской экономики. Поэтому в перспективе без гибкой и эффективной системы финансирования невозможно ее полноценное функционирование. В перспективе в развитии социальной сферы должны произойти существенные изменения, к которым, на наш взгляд, целесообразно отнести: рост инвестиций, что обусловит улучшение ее инфраструктурного потенциала; дальнейшая диверсификация услуг социальной сферы; активизация развития рынка услуг; повышение образовательного, профессионального и квалификационного уровня кадрового потенциала, что, в свою очередь, обусловит повышение эффективности производства.

Необходимо улучшение доступности всех элементов инфраструктуры социальной сферы и соответствующих услуг для каждого гражданина. Решая эту задачу, социальная сфера создает предпосылки для всестороннего развития личности. Именно планируя и прогнозируя достижение социального равенства, можно целеустремленно решать и задачи развития личности, формирования главной продуктивной силы общественного развития. Повышение уровня жизни, формирование здорового образа жизни, снижение социальной дифференциации дают возможность выразить себя как через главную цель социального развития, так и через иерархию – «дерево целей». Процесс конкретизации целей от высшего уровня к наиболее низкому напоминает процесс разрастания дерева. К этому способу - построению «дерева целей» – приходится обращаться каждый раз, когда цель большая и сложная, чтобы ее можно было непосредственно связать со средствами ее достижения. Тем не менее, такая формулировка программы социального развития предусматривает необходимость детального определения целей для разных уровней организации общества, каждого коллектива согласно их роли в процессе общественного производства.

Современные культура, образование дают человеку значительные возможности в реализации своих личных стремлений при выборе профессии; определении характера досуга, стиля личной жизни. И в этом важная роль принадлежит социальной сфере, которую можно рассматривать в перспективе как феномен жизнедеятельности современного общества, социализации личности. Социальная сфера предполагает тесную взаимосвязь человека и культуры, образования, науки, искусства, чтобы удовлетворить ее нужды в гармонии с общими интересами своего народа, всего цивилизованного мира, чтобы научиться подчинять свои действия, поступки, намерения моральным, духовным требованиям культурной цивилизованной сферы.

Принимая участие в социокультурных процессах, создавая новые культурные образцы, развивая на основе этого свой внутренний мир, человек вместе из тем должен постоянно приобщаться к имеющемуся миру культуры, созданного трудом и умом предыдущих поколений. Социальная сфера – это не статическое состояние определенной системы материальных и духовных ценностей, а динамичный процесс, который постоянно развивается, в котором человек не только создает, потребляет ценности, а и саморазвивается.

Социальная сфера возвращает обществу научный потенциал. По нашему мнению, это единственный социальный институт, благодаря которому реализуются, развиваются, обогащаются и расширяются научные знания. Достижения же науки в мире стимулирует развитие социальной сферы. Понятно, что это влияние не прямое, а опосредствованное. Знания, которые передаются через такое звено социальной сферы, как образование, выступают важнейшим условием социального развития в целом. Социальная сфера интенсифицирует взаимосвязь содержательных основ духовной жизни, что выступает как относительно целостное явление общественно-экономических процессов, реализуясь в общественных и экономических процессах сознания, духовной культуры и будничных взглядов людей. Указанная сфера и в перспективе активно будет участвовать в социально-экономических и культурных процессах. А реальной возможностью формирования личности является критерий развития современной системы социального предназначения.

Роль социальной сферы в обществе будет возрастать. В условиях глобализации и интеграции экономики РФ в европейский и мировой рынок проблема ускорения развития социальной сферы, которая нуждается в создании соответствующих технических, структурных, организационных и управленческих предпосылок, актуализируется. Мировой опыт свидетельствует, что без создания современного рынка качественных услуг, развитого транспорта и связи, финансово-кредитной сферы и комплекса деловых услуг, сферы образования и здравоохранения Россия не сможет стать составляющей глобальной экономики.