7. Економіка/ Облік та
аудит
Бондар Т.В.
Науковий керівник: Здирко Н.Г.
Вінницький національний аграрний університет, Україна
АУДИТ
ЕФЕКТИВНОСТІ ДІЯЛЬНОСТІ: ЕТАП ВИКОНАННЯ І ЗВІТУВАННЯ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ
Аудит ефективності
діяльності є відносно новим видом державного аудиту, який почав розвиватися у
провідних країнах Заходу ще півстоліття тому. Аудиторська діяльність,
необхідність впровадження якої виникла в Україні з переходом до ринкових
відносин, регулюється низкою законодавчих актів, основним з яких є Закон
України «Про аудиторську діяльність». Аудиторська діяльність являє собою
підприємницьку діяльність, яка включає в себе організаційне і методичне
забезпечення аудиту, практичне виконання аудиторських перевірок та надання
інших аудиторських послуг [1].
Дослідженням даної
теми присвячено багато наукових праць, серед яких найбільш відомими є розробки
М.Д. Білика, О.О. Баранка, А.М. Кабацької, М.Г. Михайлова, В.Я. Плаксієнко,
Л.Г. Панченко, М.Ф. Огійчук та інших учених.
Виконання аудиту є процесом
збирання, документування та аналізу даних за ланцюгом опрацювання даних у
процесі аудиту (рис. 1).
Набір даних |
Докази (факти) |
Спостереження |
Висновки |
Рекомендації |
Рис. 1. Ланцюг опрацювання даних у
процесі аудиту ефективності [2, c.43].
Аудиторськими доказами (фактами)
називають інформацію, яка
генерується із набору даних і використовується
для подальшого тестування з
критеріями оцінки, результатом чого є підтвердження
або спростування аудиторських гіпотез та підтримка аудиторських спостережень.
Опрацювання доказів (фактів) - важливий етап процесу виконання
аудиту ефективності діяльності, адже висновки та рекомендації в аудиторських
звітах базуються на аудиторських доказах. Розрізняють фізичні,
документальні, свідчі й аналітичні докази [2,
с.43].
Для збирання аудиторських доказів (фактів) використовується
методика, яка характеризується різноманітними підходами, а саме:
1) документальний огляд;
2) інтерв’ю;
3)
опитування (анкетування);
4)
аналіз даних;
5)
фізичне
спостереження.
При цьому аудитору потрібно знати, що й коли слід
використовувати, а також слабкі й сильні сторони кожного із цих методів. Плюсом документального огляду
є те, що він забезпечує високий рівень упевненості, а мінусом - затратність часу й праці.
Докази (факти) необхідно документувати у робочих
паперах. Вони повинні бути завершеними й точними, зрозумілими й лаконічними,
чіткими й акуратними, доцільними й легкодоступними. Після того, як докази
зібрано, їх необхідно проаналізувати для отримання аудиторських спостережень,
що є підставою для аудиторських висновків. Для якісного аналізу
використовують критерії, кодування, матриці, програмні моделі, блок-схеми та
ін.
Важливі характеристики аналізу доказів (фактів):
-
аналіз
повинен бути логічним та самодостатнім;
-
висновки
та тлумачення мають бути переконливими;
-
аналіз
повинен підтримувати аудиторські спостереження/відомості;
-
повинна забезпечуватись основа для дискусії та контраргументів.
Процес
звітування передбачає формулювання попередніх аудиторських
висновків, обговорення їх з менеджментом
підконтрольної організації,
підготовку аудиторського звіту [3,
с.60].
Звітуючи про результати аудиту, потрібно:
-
повідомити
про результати аудиту посадових осіб усіх рівнів влади;
-
зробити
результати аудиту більш зрозумілими та переконливими;
-
забезпечити
публічне обговорення результатів аудиту;
-
сприяти
подальшому дослідженню.
Розрізняють чотири основні типи звітів з аудиту
ефективності діяльності, що висвітлюють докази матеріальних недоліків. А
саме, звіти про:
1) систематичні
недоліки в одній підконтрольній організації;
2) порівняльне
дослідження однієї функції у двох або більше організаціях;
3) недоліки
в управлінні одним великим проектом;
4) недоліки
в результативності на центральному рівні [3, с.60].
Важлива ознака аудиторського звіту - користь, яку він приносить для покращення управління
і прийняття рішень у державному секторі, а також для підвищення ефективності
використання коштів платниками податків.
Отже, можна зробити
висновки, що виконання аудиту ефективності діяльності - це процес збирання
аудиторських доказів (фактів), їх кількісний та якісний аналіз із застосуванням
статистичних і нестатистичних методів вибірки, порівняння з критеріями
аудиту, виявлення причинно-наслідкових зв'язків та трансформації в аудиторські
спостереження.
Література
1.
Законом України „ Про аудиторську діяльність ”
від 22.04.1993р. № 3125-ХII (із змінами і доповненнями)
2.
Мамишев А.В. Аудит ефективності діяльності: етап
виконання // Фінансовий контроль. - 2006. - №3.- С. 43-45
3.
Мамишев А.В. Аудит ефективності діяльності: звітування
про результати // Фінансовий контроль. - 2006. - №5.- С. 60-63
4.
Петрик О. Аудиторська діяльність в Україні:
законодавчо-нормативне
регулювання, сучасний стан // Бухгалтерський облік і аудит. - 2007. - №11.
–
С.59-65