Савка Валерія Анатоліївна
Топольницька Анастасія Олександрівна
Буковинська державна фінансова академія
м. Чернівці
Науковий керівник:
Заєць Катерина Дмитрівна
Участь
профспілок в регулюванні трудових відносин
Громадянські
ініціативи, асоціації, рухи та об’єднання громадян демонструють зростаючу
тенденцію до захисту і розширення соціальної сфери. Особливу роль у
становленні, функціонуванні та еволюції громадянського суспільства відведено
групам економічних інститутів. Значну вагу і роль мають профспілки як
громадські організації і об’єднання великих мас людей. Від їхньої позиції
нерідко залежить як подальша універсалізація громадянського суспільства,
закріплення його переходу від ліберальних до соціально – орієнтованих засад,
так і підтримка світових інтеграційних процесів, а також подолання поділу світу
на “ золотий мільярд ” і “сировинну периферію”.
Професійні
спілки на даний момент є одним з найважливіших демократичних інститутів
сучасного суспільства. Профспілки
являють
собою добровільну неприбуткову громадську організацію, що об'єднує громадян на
підставі загальних інтересів за родом їхньої професійної (трудової) діяльності
(навчання).
Актуальність теми також випливає з постійно зростаючої
ролі професійних спілок та підвищення їх впливу на широкі верстви української
спільноти, передусім у сфері соціальній, яка перемежовується зі сферою
політичною. Саме завдяки профспілковим організаціям, а точніше, завдяки їхньому захисту визначаються права, свободи,
інтереси найманих працівників з боку роботодавця.
Багато вчених, науковців присвятили свої роботи для
розкриття суті та встановлення основних принципів діяльності професійних спілок
в регулюванні трудових відносин, а саме такі як: Башнянин Г.І., Бражко О. В. ,
Брич В. Я., Нікітіна Т. В., Зимовець
В., Поліщук В. П., Сергієчко О.М. та
інші.
Окрім Конституції України діяльність профспілок
регламентується також Кодексом законів про працю і окремими Законами: «Про
професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», «Про колективні договори і
угоди», «Про об’єднання громадян». «Громадяни мають право на
участь у професійних спілках з метою захисту своїх трудових і
соціально-економічних прав та інтересів. Професійні спілки є громадськими
організаціями, що об'єднують громадян, пов'язаних спільними інтересами за родом
їх професійної діяльності. Ніхто не може бути примушений до вступу в
будь-яке об'єднання громадян чи обмежений у правах за належність чи
неналежність до політичних партій або громадських організацій» Ст. 36
Конституції України.
Ст.44 Конституції
гарантує право громадян на страйк. Реалізація цього права забезпечується
Законом “Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)",
який після шестирічних тривалих дебатів ухвалений Верховною Радою України 30
березня 1998 р. Дуже важливо, що завдяки активній позиції профспілок із
законопроекту було вилучено норму щодо права роботодавця застосовувати локаут у
відповідь на страйк працівників з їх звільненням за такі дії. Це суттєво
обмежило б права працівників на страйк як крайню форму захисту своїх трудових
соціально – економічних інтересів [1, 2].
В усьому світі профспілки – основа громадського
суспільства та взаємовигідної співпраці між роботодавцем та працівником. Саме профспілки та їх проробітнича позиція являються
вагомим важелем у боротьбі за права робітників. Основними функціями профспілок
виступають представницька та захисна.
На підприємствах різних типів на першому місці стоїть
функція захисту, а вже потім представницька, оскільки захист працівників є
першочерговим завданням профспілок, а всі інші завдання вже випливають з
головної. Профспілковий захист має забезпечувати: розширене відтворення робочої
сили та економічну ефективність виробництва; забезпечувати нормальні умови
життя та соціальну справедливість; розвиток здібностей та формування
відповідальності.
На жаль,
обізнаність української громадськості у питаннях сучасного профспілкового руху
є ще слабкою, а ставлення структур влади і підприємців до профспілок часто
ґрунтується на явно застарілих уявленнях про їхню попередню роль та місце в
командно-адміністративній системі і не дає змоги сприймати їх як рівноправного
партнера, що, безперечно, стримує й формування нових соціально-трудових
відносин [3].
В Україні, як
і в усьому світі, профспілки є не лише буфером між роботодавцем та робітником,
але й лобіюють інтереси людей найманої праці у державі. Використовуючи
соціальні важелі, профспілки співпрацюють з іншими громадськими та політичними
організаціями для досягнення поставлених цілей. Якщо розглянути структуру оцінки сучасного стану розвитку
профспілок з точки зору різних аспектів соціально-трудових відносин за такими
категоріями:
1) профспілки (в цю категорію входять лідери
профспілок, зокрема керівники галузевих, територіальних об’єднань профспілок);
2) роботодавці (в цю категорію входять керівники
галузевих, територіальних об'єднань роботодавців, керівники підприємств або їх
заступники, роботодавці власники);
3) представники органів влади;
4) наймані працівники, то побачимо,
що самі профспілки більш оптимістично оцінюють стан розвитку профспілок, ніж
роботодавці, представники органів влади і навіть наймані працівники, інтереси
яких вони представляють [4].
Основними
принципами та формами політичного співробітництва профспілок є: парламентські
вибори; законодавча ініціатива; урядові консультації та переговори; трудове
судочинство; громадський контроль тощо.
Сьогодні Профспілка працівників державних установ одна з найчисленніших в Україні, займає 6 місце по кількості членів серед членських організацій
Федерації Профспілок України. На 01.01.2011 року
профспілка налічує 14 тис. первинних профспілкових організацій, які об’єднують
459499 членів профспілки.
Ефективність діяльності профспілкових
організацій, їх вплив на стан і вирішення завдань у колективах у певній мірі
залежить від чисельності і активності членів профспілки. Чисельність, в свою чергу,
– від мотивації профспілкового членства, яка включає в себе комплексну систему
заходів і методів діяльності профорганів, спрямованих на зростання
профспілкових лав.
Позитивний вплив на
мотивацію профспілкового членства, розвиток соціального діалогу має укладена
тристороння угода між обласною державною адміністрацією, обласною радою та
обкомом профспілки, дія якої поширюється на 137 первинних організацій
профспілки в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування, де
працюють близько 10 тис. працівників.
У даний час профспілка перебуває на етапі формування єдиного
представницького молодіжного органу. Результатом цієї діяльності має стати
створення Молодіжної ради, розроблення механізмів стимулювання молодих членів
профспілки. Розроблено і затверджено президією ЦК профспілки Положення про
Молодіжну раду. За станом на 1
січня 2010 року, створено 13 молодіжних рад і комісій у Вінницький, Волинській,
Дніпропетровській, Донецькій, Житомирській, Івано-Франківській, Кіровоградській
Київській, Львівській, Рівненській, Тернопільській, Херсонській, Чернігівській
організаціях профспілки [5].
Отже, за
оцінками більшості представників всіх сторін соціально-трудових відносин
існування профспілок в Україні має традиційний, інерційний
характер. Профспілковий рух України
переважно суттєво не трансформується й лише спостерігаються окремі явища
модернізації. Та вчені прогнозують що кількість профспілок та відповідно їх роль буде
зростати, оскільки саме за їх рахунок відбувається захист прав, свобод людини,
підтримання їх гідності на достатньому рівні та в певній мірі формування відповідальності
у працівників.
Список
використаної літератури:
1.
Конституція України вiд
28.06.1996 № 254к/96-ВР
2.
Про професійні спілки, їх права та
гарантія діяльності / Закон України. – http://zakon.rada.gov.ua
3.
Бражко О. В. Роль профспілкових організацій у захисті прав працівників/ О. В. Бражко // Економіка та держава. – 2010. – №3. –
С. 78-80
4.
Євсюкова Н.
В. До питання про вплив факторів політичного розвитку України на політизацію
українських профспілок (1991 – 2000 рр.) // Матеріали Всеукраїнської
науково-практичної Інтернет-конференції 26-28 лютого 2006 року. – К.: Тов. „ТК
МЕГАНОМ", 2006. – С. 29 – 30.
5.
http://www.fpsu.org.ua/ - Офіційний веб - портал Федерації Професійних
Спілок України