В.Р. Попова
Филиал государственного образовательного
учреждения высшего профессионального образования «Тюменский государственный
нефтегазовый университет» в г. Салехарде
Применение
социальных технологий в управлении системой профессионального образования
На сегодняшний день в
России остро стоит вопрос о реформировании и трансформации образовательных
систем начального профессионального и среднего профессионального образования.
В свою очередь, социальные
детерминанты реформирования и трансформации образовательных систем состоят из
двух компонентов, которые основаны на интерсоциальном и генетическом уровнях.
Прежде всего, это объективные факторы, которые действуют как закономерности и
формируют соответствующую систему образования по характеру, целям, функциям и
структуре.
Трансформация социального
института образования может состояться при условиях кардинальных изменений в
подготовке, переподготовке и повышении квалификации ее руководящих кадров. В
этом контексте важным заданием является повышение эффективности управления
образовательными заведениями и учреждениями начального профессионального и
среднего профессионального образования, подготовка новой генерации руководящих
кадров, с высоким уровнем профессионализма и общей культуры, инновационным и
творческим стилем мышления. Управленческая наука и кадровый потенциал является
принципиальным условием выполнения Закона Российской Федерации «Об образовании»,
реализации заданий Приоритетного Национального проекта «Образование».
Однако, как показывает
практика, методологическая база и понятийный аппарат отечественной социологии
образования является недостаточным для того, чтобы объяснить, а тем более
предусмотреть, механизмы практического повышения эффективности управления модернизацией
начального и среднего профессионального образования. Нужны теоретические
разработки, которые бы позволили проанализировать динамику развития и
привлечения инновационных технологий в процесс управления системой начального и
среднего профессионального образования. Поэтому особенно ощутимым становится
поиск причин неэффективной деятельности образовательный заведений, устранения
традиционных организационных принципов. В то же время выясняются и причины не
всегда адекватной управленческой деятельности современных образовательных
организаций в соответствии с новыми заданиями. Значительное количество
концепций изучения эффективности управления иногда сопровождается определенными
результатами, в результате чего углубляются отличия в понимании механизмов их
использования. Это дает основания специалистам сделать неутешительный вывод:
существующие подходы не способны быть надежной базой теоретических объяснений,
а управление образовательными заведениями на основе существующих моделей, даже
достаточно технологических, не способствует эффективному реформированию самой
системы начального и среднего профессионального образования.
На наш взгляд, в арсенале
социологии есть высокопродуктивная идея, которая может способствовать
значительному и качественному приросту знаний о повышении эффективности
управления образовательными социальными организациями – идея социальных
технологий.
Рассматривая
управление модернизацией НПО и СПО как организационную систему, в которую
внедряются социальные технологии, необходимо отметить их специализированную
направленность на решение практических заданий. Они создаются для решения
заданий определенного класса, допускают четко очерченный тип деятельности,
определенную совокупность и качество действий. Социальная технология в целом,
как и ее отдельные части (в зависимости от очерченного задания), для решения
однотипных заданий может быть перенесена из одного объекта на подобный с учетом
необходимых корректив, которые зависят от характера деятельности, конкретных
условий, места, в управленческой иерархии, времени и других факторов.
Социальные
технологии в управленческом процессе являются средством дисциплинирования
человека, формирования его личностных качеств, а также средством необходимого
требования от него высокого стандарта деятельности, которая регламентирует
управленческое поведение. Социальные технологии, которые непосредственно
связаны с управлением людьми (они есть и объекты и субъекты), имеют вид
выверенной экспериментальной модели с научно-обоснованными гарантиями, того,
что определенная социальная технология эффективна. Социальные технологии хотя и
допускают подражательное повторение, приложение, на подобных социальных
объектах, не должны заимствоваться механически, без соответствующей коррекции,
поскольку имеют место другие условия и время. Следовательно, в этом понимании
учитываются в первую очередь главные принципы (методологические подходы),
теория (понятие, категории, законы и закономерности), методы, которые
характеризуют действительное содержание (сущность) социальных технологий.
Фундаментальность,
рациональность от внедрения социальной технологии в управлении образовательной
организацией предопределены системой знания, социоинженерной и других
разновидностей деятельности, связанных с осуществлением конкретной практики.
Всестороннее знание, которое идет от объекта использования технологии,
пронизывает как ее содержание, так и процедуры и операции алгоритмизированной
управленческой деятельности, а соблюдение стандарта действий – это залог успеха
проектной конструкции на базе использования социальной технологии.
Главные
составляющие социальной технологии в организационной системе образовательного
заведения – социологическое диагностирование, моделирование и прогнозное
проектирование, - является одновременно и условием и средством эффективного
управления.
Таким образом, переход системы
начального и среднего профессионального образования к использованию социальных
технологий означает решительный поворот образовательной практики к построению и
реализации процесса подготовки специалистов, к научно технологической
обоснованности каждого его элемента и этапа; направленности на то, что
диагностируется, моделируется и потому может иметь прогнозно-проектируемый
конечный результат. Практика внедрения социальных технологий в деятельность
образовательного заведения означает признание соответствующего поворота не
только в социологической науке, но и в сфере управления.