Соискатель Харченкова М. В.

Филиал Тихоокеанского Государственного Экономического Университета, Россия, Приморский край, г. Арсеньев.

ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ. ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КРАЯ ПРИ ИНТЕГРАЦИИ РОССИИ В АТР

Лесная отрасль в структуре экономики Приморского края традиционно занимает одно из ключевых мест. Существующий сырьевой потенциал лесов края во всем его многообразии, включая собственно лесные ресурсы (древесина, пищевые и лекарственные ресурсы леса), а также водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные природные свойства лесной растительности, являются стабильной основой для развития лесозаготовительной, лесоперерабатывающей, лесопромысловой, рекреационной деятельности и развития туризма.

Общая площадь Приморского края - 16,5 млн. га, лесной фонд - 13,01 млн. га, из них: покрытые лесом земли - 11,4 млн. га, непокрытые лесом земли - 0,15 млн. га, нелесные земли - 0,3 млн. га.

Сдерживающим фактором в развитии объемов лесозаготовок в крае является слабое экономическое развитие северной части, где отсутствует или только начинает создаваться транспортная инфраструктура и соответственно нет мощностей по переработке древесины. Перспективы развития здесь лесной промышленности во многом зависят от развития, в том числе других отраслей производства, от решения транспортных, энергетических проблем.

По нашему мнению перспективы развития лесопромышленного комплекса Приморского края в рамках стратегии устойчивого развития и интеграции в АТР, должны быть направлены на осуществление комплекса мер, обеспечивающих стабилизацию и последующее развитие его за счет мобилизации собственного потенциала, привлечения инвестиций в отрасль, приоритетности повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, внедрения ресурсосберегающих и экологически безопасных методов и технологий производства работ.

Основой развития лесной отрасли, прежде всего, видится интенсификация лесохозяйственного производства, расширение мощностей по глубокой переработке древесины и выпуску готовой продукции. Для этого необходима модернизация, переоборудование, перепрофилирование имеющихся лесоперерабатывающих предприятий и создание новых современных производств по высококачественной, глубокой переработке древесины, в том числе низкосортной, низкотоварной (мягколиственных, твердолиственных пород).

Реализация установки на глубокую переработку древесины и расширение использования ресурсов недревесного сырья, на производство высококачественной продукции повлечет за собой потребность в рабочей силе высокой квалификации, даст толчок для развития специализированных заведений по подготовке кадров, позволит задействовать научный потенциал края и машиностроительные мощности, даст толчок для развития - транс-портной инфраструктуры.

Складывающаяся ситуация на лесных рынках АТР и долгосрочные прогнозные оценки, показывают значительные возможности лесного комплекса края в укреплении экспортных позиций, расширении ассортимента поставляемых товаров. Удобное географическое положение, развитая инфраструктура незамерзающих портов, отмечаемый в странах АТР спрос на лесные ресурсы, позволяет реально расширить поставки лесопродукции и изделий из нее в сопредельные страны. Особенно в северные и восточные провинции Китая. При стабилизации работы лесопромышленного комплекса края, экономической интеграции и выработке единой лесоэкспортной политики с лесоэкспортерами сопредельных регионов Дальнего Востока возможно существенное усиление позиций России на лесных рынках стран АТР.

В связи с чем, наряду с развитием ресурсопотребляющих отраслей в лесном секторе одной из главных задач лесного комплекса края на перспективу ставится повышение уровня его ведения на принципах рационального, непрерывного, неистощительного использования лесного фонда.

Возможности интеграции России в лице Приморского края в АТР, и в первую очередь налаживание контактов налаживание контактов со странами Северо-Восточной Азии, обусловлены богатым и разнообразным природно-ресурсным потенциалом Приморья, доходы от эксплуатации которого могут и должны быть эффективно использованы для модернизации региональной экономики, решения социальных проблем.

Установление контактов со странами АТР - прежде всего, нашими ближайших соседями - Японией, КНР, Республикой Кореей не возможно без внимания со стороны Правительства РФ к решению проблемам лесного комплекса Дальнего Востока.

Необходимость вовлечения Дальнего Востока в мировое хозяйство через экономическое сотрудничество со странами АТР диктуется задачами разрешения социально-экономической ситуации, сложившейся в восточных регионах, а также стратегическими целями России на занятие достойного места в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Дальний Восток огромный по площади, богатый по ресурсам, но малонаселенный, в сегодняшних измерениях выглядит экономически слаборазвитым регионом России. В то же время именно он является естественным выходом России в АТР и, в известной мере, географическим продолжением динамично развивающегося "тихоокеанского кольца".

Внешнеэкономическая деятельность для Дальневосточного региона является не только источником пополнения финансовых ресурсов, но и важнейшим фактором, влияющим на социально-экономическую ситуацию и положение региона в целом. За счет внешнеэкономической деятельности удается компенсировать отрицательные последствия удаления от основных промышленных центров страны, создавать дополнительные рабочие места, расширять рынки сбыта продукции, обеспечивать насыщение рынка товарами и бесперебойно снабжать население продуктами питания. Основная цель - стимулирование внешнеэкономической деятельности и международного делового сотрудничества территорий Дальнего Востока, включение региона в систему международного разделения труда.

Для реализации поставленной цели необходимо решение ряда задач:

- разработка и проведение политики государственного регулирования
внешнеэкономической деятельности на основе обязательного учета
специфики региона;

- стимулирование привлечения иностранных инвестиций в экономику
Дальнего Востока с учетом структурных приоритетов и неотложной задачи
решения проблемы занятости населения;

- введение налоговых, кредитных и страховых инструментов
стимулирования экспорта лесопродукции, совершенствования структуры внешней торговли;

- проведение более активной государственной политики проникновения российских товаропроизводителей на рынки стран АТР, представления и защиты их интересов;

- развитие сотрудничества с международными экономическими и финансовыми организациями, зарубежными инвестиционными фондами, эффективное использование зарубежной технической помощи, поступающей в районы Дальнего Востока и Забайкалья.

Для решения этих задач и активного подключения Дальнего Востока к рынкам АТР необходимо выполнение целого ряда условий: активизация политики России в АТР; комплексные усилия федеральной власти по повышению потенциала Дальнего Востока; содействие созданию в регионе мощных промышленно- финансовых групп, способных успешно конкурировать на рынках АТР; стимулирование притока иностранных инвестиций.

Главной целью лесной политики является восстановление и поддержание устойчивого развития лесного комплекса края для обеспечения лесными продуктами и услугами социальной, экономической и экологической сфер жизни населения края. В соответствии с этим, лесную политику можно выразить концептуально в виде следующих основных задач:

1. прекращение бесхозяйственной эксплуатации лесных ресурсов;

2. решение проблемы лесных пожаров как основа надежной и устойчивой работы лесного комплекса;

3. обеспечение достоверной и своевременной информации о лесных
ресурсах, их состоянии и динамике;

4. восстановление и развитие деревоперерабатывающих отраслей ЛК, включая мебельную промышленность и выработку столярных изделий;

5. широкое сотрудничество со странами АТР во всех взаимоприемлемых и взаимовыгодных формах. Оно должно увеличиваться по объему, расширяться по количеству партнеров, но обязательно сочетаться с расширением деятельности лесного комплекса края на внутри региональном и внутри российском рынках. Только это сочетание позволит перейти к рациональному использованию лесных ресурсов.

Лесной комплекс Приморского края располагает значительными ресурсами саморазвития, которые в настоящее время не вовлекаются в производство, а служат источником деструктивных тенденций. Поэтому необходима система созидательных действий по реализации имеющихся резервов со стороны работников лесного комплекса всех уровней и всех форм собственности. Требуется выявить перспективные точки и области роста, механизмы государственного участия и участия фирм, не подменяющие и не разрушающие складывающиеся конструктивные элементы рыночных отношений. Необходимо поддерживать формирование и деятельность структур, субъектов и механизмов экономики, способных работать конструктивно в лесном комплексе, ограничивая поле деятельности субъектов деструктивного характера, а также нормы хозяйствования и механизмы, сдерживающие развитие комплекса.