Экономические науки/2, Государственное регулирование экономики

К.э.н., доцент Бекжанова Т.К.

Международный Казахско-Турецкий университет им. Х.А. Ясави,

Республика Казахстан

Методы регулирования теневой и криминальной экономической деятельности

Теневая и криминальная экономика является сегодня составным элементом хозяйственной системы. Негативные последствия присущи всем видам и проявлением криминальной и теневой экономики. Однако в ряде случаев некоторые теневые процессы оказывают также и некоторое позитивное воздействие. Преимущественно негативные последствия криминализованной теневой экономической деятельности неразрывно связанно с совершением общественно вредных незаконных деяний. При определенных условиях криминальная экономика превращается в доминирующий, системообразующий сектор экономических отношений, определяющий направленность развития всей социально-экономической системы и создающий условия для своего функционирования.

В наиболее сложных случаях криминализации подвергаются и государственные институты, органы власти и управления, демократические учреждения, контролирующая, правоохранительная система. Известны случаи, когда криминальная экономическая деятельность становится основой международной специализации, определяющей место страны в международном разделении труда.

Для нашего государства одним из эффективных путей искоренять теневую экономику является легализация. Конечно, легализировать теневой экономики необходимо, но не в таком темпе, который происходить в нашей стране. У населения складывается впечатление, что воровать можно, так как государством через определенный период будет снова проведен легализация нажитого имущества нелегальным путем. 
Другим путем искоренения теневой экономики является, по-мнению многих ученых дать возможность предпринимателям заниматься своей деятельностью не боясь финансовых проверок. Считается, что в этом случае, предприниматель не будет скрывать реальные доходы и выйдет из тени. В связи с этим главой  государства Н.Назарбаевым был объявлен моноторий до конца 2008 года на проверку организаций и предприятий среднего и малого бизнеса всех сфер народного хозяйства, кроме общественного питания и фармацевтики.
В отношении теневой экономики нужны два вида действий. С одной стороны, предстоит с ней “бороться”, а это функция правоохранительных органов, которую они должны выполнить как можно лучше.
С другой - вводить “тень” в стандартные размеры посредством легализации, причем так, чтобы это пошло на пользу отечественному производству.
И чтобы теневая экономика не росла, необходимо добиваться существенных изменений в экономической политике, которая обеспечит нормальные условия для функционирования отечественных производителей.

Основными направлениями экономической политики в области совершенствования методов учета теневой экономики являются:

- совершенствование прямых и косвенных методов учета и оценки экономических процессов;

- проведение анализа логических увязок всех макроэкономических показателей с показателями производства и потребления товаров и услуг;

- использование при оценке размеров теневой экономики комплексного подхода с учетом информации ведомств, занимающихся сбором налогов и платежей, а также борьбой с экономическими правонарушениями;

- использование современных технических средств и методов учета и оценки масштабов теневой экономики, применяемых в международной практике;

- проведение инвентаризации земель с целью установления их статуса в соответствии с правоустанавливающими и правоподтверждающими документами и внесение предложений по изъятию незаконно используемых земель;

- разработка единых стандартов оценки земли, вовлеченной в рыночный оборот;

- совершенствование учета и организационных мер по мониторингу минеральных ресурсов в сфере добычи и переработки углеводородного сырья от начального этапа до потребителя в целях усиления контроля за рациональным использованием продукции;

- совершенствование учета пользования лесными и рыбными ресурсами;

- совершенствование учета в отрасли животноводства и сфере переработки сельскохозяйственного сырья;

- совершенствование учета в отраслях экономики, где преобладает наличный расчет;

- усиление института сельских статистиков и их техническое обеспечение;

- организация и проведение сельскохозяйственной переписи.

Любые методы борьбы с теневой экономкой должны помочь увеличить оборот государства за счет легализованных денежных средств, а также улучшить качественные показатели макро- и микроэкономических показателей Статуправления и полное отражение всех хозяйственных операции в бухгалтерском и статистическом учете.

Литература:

1. Лян Н.К., Щурова А.Н. Теневая экономика в Казахстане //Аль-Пари №1.1997. С.46-49

2. Кулекеев Ж.А. Теневая экономика в Казахстане: причины появления и последствия для макроэкономической стабилизации //Экономика Казахстана. Февраль. 1997. С.76-81.