К.п.н., доцент Подкутова С.Л.
Липецкий институт кооперации (филиал) Белгородского университета
кооперации, экономики и права, Россия
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ
РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА СИСТЕМЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
КООПЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ РОССИЙСКОГО СЕЛА
В современных условиях развития общества всё
более осознаётся важность мобилизации социального ресурса развития экономики,
прослеживается усиление интереса политиков, учёных и практиков к решению
широкого круга социальных вопросов в сельском социуме. Это выражается в
многократном обсуждении проблем социальной политики села на конференциях и
заседаниях круглых столов, в выходе в свет многочисленных статей, монографий и
др. Поворот интереса правительственных структур
к социальным вопросам сельского социума нашёл отражение в разработке ряда
программ и концепций, непосредственно связанных с жизненными интересами
сельского населения страны. Прежде всего, это - концепция устойчивого развития
сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года. В концепции
отмечается, что качественного перелома в развитии сельского социума не
произошло, процесс сокращения показателей сельской социальной инфраструктуры
приостановить не удается. Среди факторов, тормозящих выход села из кризиса и
переход в фазу устойчивого развития, отмечены узкоотраслевой аграрный подход к
развитию экономики села и отсутствие целостной стратегии и эффективных
механизмов осуществления программ устойчивого сельского развития.
С точки зрения профессора И.С. Масловой, решение
социальных проблем происходит бессистемно, по мере нарастания социальной
напряжённости в той или иной социальной области. При этом сохраняется финансирование развития социального сектора
по остаточному принципу, которое мотивируется переходом на рыночные условия
хозяйствования, расширением практики частных услуг в отраслях социальной сферы
и нередко оправдывается тем, что нерешённые до конца экономические задачи не
позволяют решать в должной мере накопившиеся социальные проблемы [2]. Подобная ситуация, на
наш взгляд, является показателем того, что человек и сельское население,
воспринимаются правительством России односторонне, лишь как некий
стратегический ресурс для решения задач экономического роста, но не как
самоценный объект развития.
Поиск направлений решения сложившихся
противоречий связан с социализацией экономики, переходом к социально
ориентированной экономике, социальному рыночному хозяйству. Чтобы выжить,
человечеству необходима ориентация на достижение общечеловеческих ценностей,
что возможно при условии перехода экономики на решение социально-педагогических
проблем, создания экономики для человека. «…открытый рынок разрушает общество.
Отсюда поиск рыночных институтов, которые в возможно большей степени берегли бы
социальную ткань общества» [3, с.107].
При выборе стратегии развития следует учесть
историческую тенденцию в предпочтении людей, проявляющуюся во всём мире, жить в
общине. Поиск путей развития обеспечил повышенный интерес экономистов,
политологов, социологов к потребительской кооперации как социально
ориентированной системе. Кооперация рассматривается как третий альтернативный
путь развития: не капитализм, не социализм, а социально ориентированная
экономика. В докладе одного из идеологов международного кооперативного движения
Эдгара Парнелла Правлению Международного кооперативного альянса «О развитии
человечества» ещё в 1997 году эти мысли выражены так: «…всё больше людей в мире
хотели бы жить в небольших, эффективно управляемых общинах. Эта тенденция
вступает в противоречие со многими другими изменениями, которые подталкивают
нас к созданию больших организаций и ставят нас в положение, когда люди
рассматриваются лишь как горючее для огромной и могущественной рыночной машины.
Выдвигаются новые требования наделения более широкими правами людей, которые
стремятся самостоятельно нести ответственность за свою судьбу. Кооперативы
могут помочь в осуществлении этих стремлений…» [1, с. 180].
Исходя из реалий третьего тысячелетия
основополагающее место в системе рыночных институтов, необходимых для обеспечения
социального здоровья общества, должна занять кооперация. «Кооперация как
никакая иная форма хозяйствования бережёт экологическую, социальную и духовную
ткань общества» [3, с. 107-108].
Наблюдения учёных показывают, что позитивному
решению социальных вопросов способствует социально-педагогическая деятельность.
В современной педагогической науке акцентируется внимание на превращении
сельского социума в педагогический фактор. Опираясь на результаты
фундаментальных и опытно-экспериментальных исследований института социальной
педагогики РАО, можно утверждать, что важнейшим фактором влияния на
социально-экономические процессы, на повышение качества жизни людей на селе
является развитие социально-педагогической деятельности в различных сферах
социальных отношений сельского социума. Практика педагогического настраивания и
регулирования социальных отношений различного уровня и сложности, явлений,
событий в социуме, в повседневной деятельности государственных, общественных,
групповых структур, институтов по социально-педагогической поддержке людей,
каждого конкретного индивида помогает решению многих социальных проблем.
Возрождающаяся
система потребительской кооперации нуждается в новых подходах к организации
социально-педагогической деятельности, поиске ресурсов, обеспечивающих решение
актуальных социальных проблем человека и общества.
Предлагаемые концептуальные подходы развития
социально-педагогического потенциала системы потребительской кооперации в
сельском социуме опираются на идеи социальной педагогики как педагогики
социальной среды. Активизация
воспитательных и образовательных ресурсов системы потребительской кооперации в
сельском социуме с целью социально-педагогической поддержки человека,
построения его гармоничных отношений с окружающим миром, создания
социально-педагогических условий для его самореализации является целевой
ориентацией социальной педагогики.
Активная социально-педагогическая деятельность в
социуме, где живёт и трудится человек, организуемая потребительской
кооперацией, местной властью, учреждениями образования, культуры, другими
социальными институтами составляет суть социально-педагогических инноваций и
инициатив.
Сущностную основу развития
социально-педагогической деятельности в сельском социуме составляет
исторический опыт потребительской кооперации в самоорганизации жизни людей. Анализ исторических исследований по
проблемам потребительской кооперации показал, что система
потребительской кооперации в России имеет глубокие исторические
социально-педагогические корни.
Начиная с конца XIX века, на всех исторических этапах жизни российского
общества, потребительская кооперация России играла важнейшую роль в
социально-экономическом развитии села, выполняя не только хозяйственные задачи, но и социально-культурные
функции, удовлетворяя культурно-просветительные, образовательные потребности
сельского населения. Система потребительской кооперации в разных
социально-экономических, политических условиях развития страны находила
оптимальные варианты защиты интересов
людей, особенно сельских жителей, благодаря системной целостности принципов и
механизма функционирования потребительской кооперации как социально
ориентированной организации.
В центре
внимания потребительской кооперации всегда находился человек, защита человека и
его семьи от экономических тягот, социальных катаклизм, несправедливости.
Торговое
обслуживание сельского населения, часто в кредит, особенно в мелких населённых
пунктах, закупка продукции сельских товаропроизводителей, развитие бытового
обслуживания, народных промыслов, решение проблемы занятости населения делают
кооперацию одним из социальных гарантов жизни на селе.
Потребительская
кооперация помогает человеку села и в деле просвещения, ведя в деревнях культурно-просветительскую работу. Исторический опыт
показывает, что силами кооперации в начале прошлого века устраивались «народные
чтения и внешкольные систематические занятия, деревенский театр, спектакли,
народные дома и чайные, играющие роль деревенских клубов, организация торговли
книгами, совместная выписка газет, устройство библиотек, читален,
кинематографы, организация кооперативных праздников – таковы формы образования,
осуществляемые кооперативными организациями в деревне…», - отмечал видный
идеолог кооперативного движения
М.И. Туган-Барановский [4, с.
239].
И сегодня социальная
деятельность потребительской кооперации направлена на человека и для человека.
Продолжается социально-педагогическая работа общественно-массового,
культурно-просветительского и социально-бытового характера, а также забота о нетрудоспособных,
инвалидах, пенсионерах, многодетных семьях. Однако, объём данной деятельности
имеет тенденцию к снижению.
Освоение богатейшего исторического опыта социально-педагогической работы
потребительской кооперации в сельском социуме, его использование и
совершенствование применительно к условиям нашего времени – концептуальная
идея в развитии
социально-педагогического потенциала потребительской кооперации России.
Реагируя на происходящие в
обществе глубинные процессы разрушения нравственных основ развития человека,
современная социальная педагогика ставит перед потребительской кооперацией
задачу формирования нравственных ориентиров, которыми должен руководствоваться
человек. В арсенале системы
потребительской кооперации есть ответ на обозначенную проблему. Воспитательной силой и
сегодня могут быть ценности и принципы, провозглашённые мировой кооперативной
общественностью, которые положены в основу
деятельности каждого кооператива, существующего в мире. Это такие ценности как взаимная помощь, демократия,
равенство, справедливость и солидарность, честность, открытость, социальная
ответственность, забота о других, а также принципы, главным из которых является
– забота об обществе. Их полная реализация возможна только на педагогической
основе.
Одной из центральных для
потребительской кооперации всегда была и остаётся проблема взаимоотношений личности и общества, особенно её
социально-уязвимой части – инвалидов, пенсионеров, многодетных семей. Потребительская
кооперация такой категории населения оказывает материальную помощь: осуществляет поддержку в виде обработки огородов,
обеспечения дровами, стройматериалами, продаёт товары со скидкой. С помощью потребительской кооперации организуется горячее
питание и текущий ремонт в сельских школах и больницах, многосемейным
пайщикам. Например, за последние пять лет по системе Липецкого Облпотребсоюза
расходы на материальную помощь и социальную
миссию составили 44582 тыс. рублей.
Развивая социально-педагогические функции
системы потребительской кооперации России, дополняя производственную
деятельность человека на предприятиях и в организациях системы потребительской
кооперации социально-педагогической помощью ему, она будет способствовать
полноценной жизнедеятельности, культурному и духовному развитию человека,
живущего в сельском социуме. Именно поэтому необходимо насыщение социальной
деятельности системы потребительской кооперации новым социально-педагогическим содержанием
на базе социальной педагогики как науки и практики, способствующей повышению
качества жизни людей. Совершенствование и поиск новых путей гармонизации
отношений человека и общества – одна из ключевых концептуальных идей в развитии
социально-педагогического потенциала системы потребительской кооперации России.
За длительный период своего существования
потребительская кооперация создала сеть собственных учебных заведений: вузов,
техникумов, колледжей и профессионально-технических училищ. Подготовка
специалистов ведется более чем по 30 специальностям. В основном это
специальности и направления подготовки экономического профиля: «Бухгалтерский
учёт, анализ и аудит», «Финансы и кредит», «Экономика и управление на
предприятии», «Экономика», «Менеджмент», «Товароведение и экспертиза товаров»,
«Технология продуктов общественного питания», «Маркетинг», «Прикладная
информатике в экономике» и т.п. Как видно среди специальностей и направлений
подготовки кооперативного образования отсутствуют те, которые обеспечивают социальную
составляющую в деятельности системы потребительской кооперации, являющейся
важной и принципиальной частью её целостности. Ведь кооперативное образование
рассматривается как важный фактор воспитания, возрождения нравственности и
духовности на селе. Многие учёные учебных заведений потребительской кооперации
ведут научные поиски в тесном контакте с членами потребительских обществ,
участвуют в решении важных для системы прикладных задач, оказывают
непосредственную практическую помощь просветительского, методического, консультативного
и другого характера. Однако, на наш взгляд, обеспечить более «свежее» развитие
социальной миссии потребительской кооперации в современных условиях может дать
тесное сотрудничество с социальной педагогикой. Сегодня именно социально-педагогическая
подготовленность с ориентацией на нравственные, гуманистические, воспитательные
ценности становится приоритетной в профессиональной компетентности специалистов
разного профиля и уровня. Как показывает проведённое нами комплексное
исследование, потребительская кооперация сегодня нуждается в специалистах,
активно осуществляющих в сельском социуме социально-педагогическую
деятельность, обладающих той необходимой мерой профессиональной компетентности,
которая помогает позитивно решать проблемы сельского населения. Целенаправленный процесс формирования у
студентов, обучающихся в непрофильном вузе знаний, умений и навыков
социально-педагогической деятельности в процессе получения базового
образования, не педагогического профиля – следующая важная концептуальная идея
в развитии социально-педагогического потенциала системы потребительской
кооперации в сельском социуме.
В центре внимания системы
потребительской кооперации всегда была молодёжь. И сегодня система потребительской
кооперации на федеральном и региональном уровне осознаёт необходимость разработки и реализации целевых программ работы с сельской учащейся
молодёжью. Она может способствовать профессионально-ценностному самоопределению
сельской молодёжи, повышению её социальной активности, культурного и
образовательного уровня, социальной адаптации к постоянно меняющимся условиям
социума. Важным направлением активизации данной деятельности
является включение сельской молодёжи в
социально-экономическую, социально-педагогическую деятельность системы
потребительской кооперации посредством профессиональных проб, социальных и образовательных
практик, научно-исследовательской,
учебно-производственной, воспитательной
деятельности. Ведущая роль в развитии профессионально-ценностного
самоопределения сельской молодёжи
должна принадлежать профессионально педагогическому сообществу – образовательным
учреждениям системы потребительской кооперации.
Особое значение потребительская кооперация
придаёт семье, оказывая самое непосредственное влияние на семейную экономику,
занимая промежуточное место между домохозяйствами и рынком, осуществляя закупки
сельскохозяйственной продукции и сырья, изделий индивидуальной трудовой
деятельности и народных промыслов. Однако, ранее, как показывает исторический
опыт, сотрудничество потребительской кооперации и семьи включало более многообразные виды деятельности и
формы совместной работы. С привлечением идей социальной педагогики данное
сотрудничество может быть расширено различными видами социально-педагогической
поддержки.
С точки зрения
социально-педагогического подхода для успешного развития социально-педагогического
потенциала системы потребительской кооперации на селе необходима активная
работа по
формированию образовательного пространства сельского социума, проводимая в
рамках социального партнёрства между учреждениями кооперативного образования,
кооперативными организациями на местах, органами местного самоуправления,
социально-культурными институтами сельского поселения и муниципальными
образовательными учреждениями.
Развитие социально-педагогического
потенциала системы потребительской кооперации на селе является важным фактором
не только модернизации сельского социума, но и социальной защиты личности –
решении социально-педагогических проблем человека и общества, повышении
качества жизни людей.
Литература:
1. Вместе ради будущего. 170 лет потребительской
кооперации России. – М.: «Издательский дом Центросоюза» при участии «Литвин и
К», 2001. – 354 с.
2. Маслова И. С. Социальный потенциал развития экономики: понятие, структура,
измерители, региональные различия / Социальное измерение экономических процессов
[Текст]: сборник / Российская Академия Наук (М.), Институт экономики; ред.: Ю.
Г. Павленко, И. В. Соболева. - М.: Либроком, 2009. - 276 с., С. 32-46
3. Олдак П.Г. Перспектива развития
кооперативного движения в XXI веке // Кооперативная
самобытность в новом тысячелетии: Материалы Российской науч.-практ. конф.
Ноябрь 2000г. – Новосибирск: СибУПК, 2001. – С.104-110
4. Туган-Барановский М. И. Социальные основы
кооперации. // Образ будущего в русской социально-экономической мысли конца XIX
– начала XX века. Избранные
произведения / Сост. Я.И. Кузьминов. – М.: Республика, 1994. – 416с.