Л.Л.Барнакова, L.L.Barnakova ГОУ СПО «Бурятский республиканский техникум строительства и городского хозяйства», заместитель директора по СПО, Россия, 670031, г. Улан-Удэ, ул. Геологическая ,10.

Независимая оценка качества профессиональных квалификаций выпускников системы довузовского профессионального образования

В статье автор рассматривает вопрос In this article the author consider the создания Центра сертификации профессиональных question about creation of “The квалификаций выпускников учреждений Certification Center of professional профессионального образования, Graduates’ Qualifications”, других категорий граждан, прошедших constitutions of professional профессиональное обучение в различных формах. education, other categories

of citizens, professionally

Реформы в сфере образования, происходящие в настоящее время, требуют пересмотра взглядов на результаты образовательного процесса и способы формализации требований к выпускникам учебных заведений. Стратегия модернизации системы профессионального образования Российской Федерации предусматривает приведение содержания и структуры профессиональной подготовки кадров в соответствие с современными потребностями рынка труда, «…создание системы независимой оценки контроля качества профессионального образования…». Актуальность системы независимой оценки обусловлена несоответствием существующего качества трудового потенциала выпускников системы довузовского профессионального образования ожиданиям работодателей и экономики региона. Подтверждением тому выступает усиливающийся «кадровый голод» в экономике, квалификационный и структурный дисбаланс, упущенные выгоды от ранее сделанных образовательных инвестиций. И эта ситуация характерна для многих регионов России, в том числе и для Бурятии.

В ответ на эти вызовы «Комплексный проект модернизации образования в Республике Бурятия» предусматривает, что контроль качества образования должен быть не только внутренним (самооценка обучающихся, внутренний мониторинг качества, самооценка образовательных учреждений, оценка образовательных учреждений со стороны органов управления образованием и др.), но, и внешним (с точки зрения государственных структур, органов власти, производства, личности). Внешняя оценка результатов и прозрачные процедуры контроля качества образования, внешняя ответственность и публичная отчетность образовательных учреждений и организаций способствуют достижению социальной справедливости и способны дать больший стимул для развития и самодиагностики, как отдельного преподавателя, так и целого образовательного учреждения. Оценка уровня приобретенных профессиональных и общих компетенций после прохождения учебного курса должна носить независимый характер. Независимыми экспертами должны выступить работодатели, профессиональное сообщество, бизнес-структуры, отраслевые ведомства и представительства, отраслевые высшие учебные учреждения – т.е. кластерный подход в формировании системы внешней оценки нам видится объективным и оптимальным.

Наиболее перспективным направлением развития внешней независимой экспертизы является добровольная сертификация, организуемая сообществом потребителей, которая является инструментом обеспечения более высокого, установленного профессиональным сообществом уровня качества и служит эффективным средством защиты рынка от контрафактной продукции, т.е. инструментом регулирования рынка. Добровольная сертификация, не являясь формально обязательной, становится все более востребованной из-за экономической целесообразности в условиях острой конкуренции, из-за того, что заказывающие продукцию компании отдают предпочтение сертифицированной продукции. Процедура сертификации выявляет соответствие профессиональных компетенций выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования требованиям квалификационной характеристики по профессии определенного уровня квалификации, положениям национальных стандартов. Заявитель демонстрирует наличие компетенций, а сертифицирующая организация, присваивающая квалификацию, оценивает соответствие продемонстрированных компетенций определенному квалификационному уровню и при вынесении положительного суждения, выдать квалификационное свидетельство. Составляющей системы независимой оценки качества профессионального образования может быть Центр сертификации профессиональных квалификаций (далее - ЦСПК). Такой Центр был создан в экспериментальном формате при Бурятском республиканском техникуме строительства и городского хозяйства. Положение о ЦСПК и процедуре сертификации разработано в соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил участия объединений работодателей в области профессионального образования» №1015 от 24.12.2008г., «Положением об оценке и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах» за №АФ-317/03 от 27.07.2009г., «Положением о формировании системы независимой оценки качества профессионального образования» за №АФ-318/03 от 31.07.2009г. Учредителями выступили Союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата Республики Бурятия. Основной задачей ЦСПК является выявление соответствия качества подготовки выпускников ОУ НПО/СПО, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах требованиям профессиональных стандартов, разработанных и утвержденных Национальным агентством развития квалификаций. Сертификация проводилась на условиях договора между соискателем и ЦСПК.

Деятельность ЦСПК основывается на четырех принципах: - открытости информации о механизмах и процедурах оценки, доступность ее результатов в рамках законодательства Российской Федерации; - открытости ЦСПК для субъектов региона и возможность участия в проведении оценки любых организаций, отвечающих ее требованиям; - исключение дискриминации и принятия пристрастных решений;

- компетентности ЦСПК, обеспечиваемая привлечением квалифицированных экспертов, использованием стандартизированного и технологичного инструментария оценки.

Структура ЦСПК строительного профиля:

Учредители

	Союз Торгово-промышленная промышленников и палата Республики Бурятия предпринимателей Республики Бурятия

23-24 мая 2011 года прошли первые квалификационные испытания по профессии «Монтажник каркасно-обшивных конструкций». Выпускники группы «Мастер сухого строительства» выполняли тестовые задания и работы по возведению двусторонней перегородки из гипсокартона. В качестве экспертов – экзаменаторов и сертификаторов участвовали в процедуре независимой оценки представители строительных организаций – ОАО «Дарханинвестстрой», ОАО «Левый берег», ИП «Рабданов», ООО «Кнауф Маркетинг Челябинск», ОАО «Пхотонган», Торговая группа «СМИТ», региональный представитель фирмы «Кнауф», ОOО «Новострой» и представители профессиональных сообществ - Союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты Бурятии.

Литература

1. «Положение об оценке и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах» за №АФ-317/03 от 27.07.2009г.,

2. «Положение о формировании системы независимой оценки качества профессионального образования» за №АФ-318/03 от 31.07.2009г.

3. Комплексный проект модернизации образования в Республике Бурятия