Сокол
Карина Олеговна
Никопольский
факультет Национальный университет «Одесская юридическая академия»
МИГРАЦИЯ
КАК ФАКТОР ПРЕСТУПНОСТИ
Миграции
населения - перемещения населения, связанные с переменой места жительства.
Миграции населения являются одной из важнейших проблем народонаселения и
рассматриваются не только как простое механическое передвижение людей, а как
сложный общественный процесс, затрагивающий многие стороны
социально-экономической жизни.
Миграции
населения могут быть постоянными (перемещение на постоянное или длительное
местожительство) и временными, сезонными (переезд на относительно короткий
срок). По методике ООН мигрантами признаются лица, проживающие на новом месте
более 6 месяцев. По форме миграции населения бывают: внешние (межконтинентальные
и межгосударственные) и внутренние.
Мигранты представляют примерно 3 % мирового
населения, т.е. около 214 миллионов человек, из которых более 15 миллионов –
беженцы. Миграционные потоки нарастают по причине неравенства темпов развития,
демографических и политических различий между богатыми и бедными странами.
Актуальность выбранной темы
состоит в том, что миграция как фактор преступности в криминологии является
малоизученным вопросом, существует необходимость совершенствования его
детального изучения, обобщение проблематики и более эффективного использования
для предотвращения преступности как таковой.
Исследовании
процесса миграции как фактора преступности является процессом
малоизученным. Также малоисследованными остаются вопросы эмиграции и иммиграции
преступников, информация по ним скудная, ее анализ осуществляется недостаточно
систематически и компетентно.
Вследствие активной глобализации, которая интенсивно и
неизбежно происходит в мире, а также криминализации общественных отношений развивается
такое явление как изменение структуры (т.е. определенная модификация)
внутригосударственной трансграничной и транснациональной преступности, что, по
сути, обуславливает выделение нового вида преступности – миграционного.
Исследование миграции как фактора преступности направлено,
прежде всего, на исследование понятийного аппарата, которое раскрывало бы его
как системно-структурное явление. Однако, проработка категориально-понятийного аппарата
миграционной преступности, которая всегда сопутствует процессам миграции,
проводится явно недостаточно: в юридической литературе наряду с понятием
«миграционная преступность» используются такие понятия, как «криминальная
миграция», «преступность мигрантов» и «преступления, совершаемые иностранцами»1.
Результаты анализа научных источников свидетельствуют, что в международном
законодательстве отсутствует юридическое определение миграционной преступности.
Для большей ясности, рассмотрим понятие криминальной миграции.
Криминальная миграция – это социальное, относительно массовое, общественно
опасное явление, проявляющееся в территориальном перемещении лиц в целях
совершения преступлений, а также перемещение криминальных технологий. В
оперативно-розыскной литературе иногда встречается понятие "криминогенная миграция",
причем, судя по смыслу, которые авторы вкладывают в содержание этого понятия,
имеется в виду как раз криминальная миграция.
1Кобец П.Н. Организация
деятельности правоохранительных органов Российской Федерации в сфере борьбы с
преступностью иностранных граждан и лиц без гражданства // Вести. Вост.-Сиб.
ин-та МВД России (научно-практический журнал). 2003. № 3 (26).
Думается, что последняя
дефиниция более удачна. В самом деле, всякая миграция криминогенна, о чем
свидетельствуют соответствующие исследования1.
Мигрант, попадая в новые
условия, испытывает естественные социально-бытовые и психологические трудности,
что на статистическом уровне выражается в повышенной криминогенности лиц этой
категории. Таким образом, понятие криминогенной миграции в том значении,
которое имеют в виду авторы, делает его "размытым", недостаточно
определенным. Более удачна, на наш взгляд, дефиниция "криминальная
миграция".
Миграционная преступность представляется как
полиобъективное общественно-опасное деяние, субъектом которого выступает
мигрант. Однако, формирование термина «миграционная преступность» вместе с тем
должно осуществляться на основе и в рамках классического определения
преступности как общественно опасного относительно массового исторически
изменчивого социального явления, представляющего собой систему преступлений,
совершенных на данной территории за конкретно определенный период.
Предупреждение миграционной преступности – одна
из актуальных проблем криминологической теории, значимость которой в условиях
криминальной глобализации мира неизмеримо возрастает.
1Пахомов Э.С.
Социальный механизм связи миграции и преступности. - М.: Академия МВД СССР,
1979.- 77 с.
Использованная
литература:
·
Кобец
П.Н. Организация деятельности правоохранительных органов Российской Федерации в
сфере борьбы с преступностью иностранных граждан и лиц без гражданства //
Вести. Вост.-Сиб. ин-та МВД России (научно-практический журнал). 2003. № 3
(26).
·
Пахомов Э.С. Социальный механизм связи
миграции и преступности. - М.: Академия МВД СССР, 1979.- 77 с.