к.т.н., доцент Олійченко І.М.
Чернігівський державний технологічний університет
ТЕОРІЯ
ХАОСУ У СИНЕРГЕТИЧНОМУ ПІДХОДІ ДО ІНФОРМАЦІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СИСТЕМИ
ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
Синергетика знаходить застосування в багатьох
областях знання. При дослідженні системи державного управління важливе місце
займає потенціал синергетики відносно суспільних структур і соціального
управління. Широкий погляд на
існуючі проблеми і методи їх розв‘язання забезпечує теорія хаосу. Динаміка
співвідношень між змінними в нелінійних системах може породжувати складні
явища, які важко формалізувати. Це підкреслює недосконалість моделей,
застосування яких повинно супроводжуватися додатковими методами формалізації,
які дозволяють чітко визначати як стани систем так і процеси, що в них
відбуваються [1,2]. Удосконалення таких моделей може йти у
напрямі застосування синергетичного підходу зв‘язаного з теорією інформації та
дослідженнями інформаційних процесів, що відбуваються в соціально-економічній
системі.
Хаос у філософському сенсі
- це безлад, протилежністю якого є порядок, але у фізичному сенсі він не
тотожний безладу і не протилежний порядку. Хаос в складних системах завжди
відносний, має відносну міру хаотичності і міру впорядкованості. Хаос має
певний ступінь організації і має структуру. Такий хаос є детермінованим,
динамічним.
Існуючі крайнощі, такі як
чистий хаос і тотальне зовнішнє управління не прийнятні в соціальному
управлінні. Чистий хаос означає розвиток стихійних, ринкових механізмів
відбору, виживання сильніших. Тотальне зовнішнє управління – це повний контроль
і політика протекціонізму по відношенню до вибраних структур, державна
монополія і т.п. Хаос же виконує ряд функцій в процесах самоорганізації і
самоуправління: малі флуктуації є механізм виходу на одну з можливих тенденцій
самоструктуралізації відкритого нелінійного середовища; це спосіб синхронізації
темпів еволюції підсистем усередині складної системи для збереження її
цілісності; балансування на краю хаосу є способом підтримки складної
організації; хаос є чинником пристосування до мінливих умов навколишнього
середовища; хаотичність, різноманітність елементів є основа досягнення їх
єдності, організації; хаос є стимулом виходу з еволюційної безвиході; на стадії
спаду активності і зростання хаотичних процесів можуть встановлюватися нові
зв'язки, виникати нові структури, хаос становиться чинником оновлення складної
організації [3].
Хаос в синергетиці має двоїсту сутність. З одного боку хаос є руйнівним і
приводить до дезорганізованості системи, а з іншого він є конструктивним і
сприяє процесам організації. Для державного управління важливо, щоб руйнуюча
дія хаосу була спрямована на ті структури та явища, які непотрібні в
соціально-економічній системі, втратили свою актуальність, а конструктивна – на
ті які сприяють її розвитку. В якості конструктивного хаосу може бути
використаний хаос, який притаманний ринку, а також такі явища як свобода слова
та демократичні механізми в соціальному управлінні. Однак тут повинні існувати
такі підходи до управління складними динамічними системами, які підтримують
певний ступень організації, який дозволяє забезпечувати керованість
соціально-економічних процесів. Роль інформаційних систем в управлінні хаосом
визначається її аналітичною підсистемою, яка використовуючи математичні моделі
дозволяє визначати ті граничні стани системи, що характеризують
взаємовідношення процесів руйнування і розвитку. Прийняття рішень в таких умовах
є найбільш складною задачею для керівників державних органів. Ситуації, які
мають ознаки хаосу і відповідну міру невизначеності, є найбільш складними для
розробки альтернатив, їх аналізу і вибору з них найбільш сприятливої. В цьому
випадку інформаційна система не може забезпечити керівника надійною інформацією
про наслідки реалізації тієї, або іншої альтернативи. Ця інформація
характеризує можливі наслідки тільки з відповідною ймовірністю результату,
тобто керівник приймає рішення в умовах ризику. Тому для забезпечення
вироблення подібних рішень необхідно застосовувати інформаційну систему
підтримки прийняття рішень. Однак професійна підготовка керівника і його досвід
роботи в таких умовах може стати вирішальним фактором при вирішенні складних
соціально-економічних проблем. Такі складні рішення приймаються, як правило, на
вищих рівнях управління державою, тому важливо забезпечити керівників вищого
рангу інформацією, яка надходить з місцевого рівня, з галузевих підсистем,
статистичними даними. Для цього інформаційна система повинна працювати на
державному рівні і бути інтегрованою з регіональними, галузевими та іншими
інформаційними системами, які забезпечують управлінській процес в системі
державного управління та місцевого самоврядування.
Література
1.
Комарова Ю. Деякі аспекти аналізу структурної самоорганізації політичної
системи / Юлія Комарова // Політичний менеджмент. - 2005. - № 1 (10). - С.
97-112.
2.
Синергетична парадигма економіки: світоглядна роль синергетики, економічні
категорії в контексті синергетики, синергетика слабких сигналів, синергетика
корпоративного управління, синергетика стійкості економічних систем, синергійна
технологія реклами: монографія / [Ходаківський Є.І., Грабар І.Г., Цал-Цалко
Ю.С., та ін. ]; за ред.. Є.І. Ходаківського. — Житомир : Рута, 2007. — 154с.
3.
Князева Е.Н. Коэволюция сложных
социальных структур: баланс доли самоорганизации и хаоса / Е.Н.Князева,
С.П.Курдюмов – М.: Институт философии РАН и Институт прикладной математики им.
М.В. Келдыша РАН. Сайт С.П. Курдюмова
“Синергетика” – 25 с.– Режим доступа http://spkurdyumov.narod.ru/KnyazevaKurdyumov11.htm