Атаханова
Гульзагира Махатовна - к.ю.н., доцент
г. Алматы, Республика Казахстан
Борьба с имущественным преступлениями
Конституция
Республики Казахстан закрепляет в числе основных прав граждан
право собственности - право каждого иметь в собственности имущество, свободно
владеть, пользоваться и распоряжаться им. Государство гарантирует гражданам
защиту их прав и свобод. Кроме того, отношения собственности являются одной из
фундаментальных основ, обеспечивающих нормальное функционирование экономики.
Одним из способов защиты прав и свобод граждан, а также интересов общества и
государства, является их уголовно-правовая защита. Как показывают материалы
судебной практики, преступления против собственности составляют большинство от
регистрируемых в Республике Казахстан
преступлений. В условиях огромного размаха корыстной преступности
уголовно-правовая защита собственности приобретает особое значение. Мелкие
преступления против собственности являются наиболее распространёнными, они
совершаются чаще всего и ущемляют интересы значительного числа лиц. Вместе с
тем наиболее опасные преступления, посягающие не только на собственность, но и
на личность, неприкосновенность, здоровье людей, общественную безопасность,
представляют наибольшую общественную опасность, хотя совершаются реже. Наиболее
распространёнными преступлениями против собственности являются хищения, а самым
распространённым видом хищения - кража. Достаточно отметить, что ещё недавно, в
советском уголовном законодательстве, ориентированном на охрану государственной
и общественной собственности, устанавливалась различная ответственность за
хищения и другие имущественные преступления в зависимости от формы
собственности. Конституция Республики Казахстан устанавливает равноправие и
равную защиту частной и государственной собственности. Уголовный кодекс
Республики Казахстан вслед за Конституцией устанавливает равную
уголовно-правовую защиту различных форм собственности и равную уголовную
ответственность за посягательство на все формы собственности. На протяжении последних лет фиксируется высокое число квартирных краж, многие из них совершаются
на криминально-профессиональной основе.
Данное явление во многом вызвано
серьезными просчетами реформирования
общества и экономики, переходом на рыночные
отношения, и, как следствие, ухудшением экономической ситуации в стране,
переориентация сознания значительной части населения на культ наживы любым
путем, сломом существовавшей ранее системы предупреждения преступности [1].
Основная масса квартирных краж
совершается из многоквартирных домов
(44,0%), как правило, это новостройки, в которых между жильцами отсутствуют
прочные социальные связи, даже среди соседей по подъезду, поэтому появление
посторонных не привлекает внимания. Наиболее подвержены кражам квартиры, расположенные на первых этажах (первый этаж- 30,7%, второй- 20, 4%).С
большей вероятностью производства квартирной кражи можно ожидать будние дни.
Кражи из жилищ – это преступления, совершенные, преимущественно, днем ( с
7 до 18 часов -69,4%).Основными способами
совершения квартирных краж являются
различные формы незаконного проникновения в жилище: взлом входной двери, с
помощью выставленных оконных
стекол, при помощи взлома замка, подбора ключей, через открытую дверь,
через балкон, лоджию, а также по приглашению или с согласия владельцев. Самая
эффективная защита жилища от квартирных воров- это установка охранной сигнализации, хотя специальной
охранной сигнализацией оснащена незначительная часть жилищ. Портрет
среднестатического вора, совершившего кражу с незаконным проникновением в
жилище граждан, можно представить следующим образом: мужчина (77%), в возрасте
от 18 до 25 лет (33%) и от 26 до 35 лет (27%), имеющий неполное среднее (32%) или среднее образоание (38%), ранее совершавший преступления (38,7%), не
имеющий в настоящее время источника постоянного дохода(49%), проживающий в
пределах административного района совершения преступления (62,6%),
совершивший кражу в трезвом состоянии.
Уровень образования квартирных воров, как судимых, так и не судимых, ниже
среднего уровня образования населения в
целом. Из совершеннолетних квартирных
воров 63% не состояли в браке. Большинство ранее судимых квартирных воров- это лица с устойчивым антиобщественным
поведением, которые после освобождения из мест лишения свободы не стремятся
встать на путь исправления. Только 15%
взрослых квартирных воров свое первое преступление совершили в несовершеннолетнем возрасте. Из
всех лиц, совершивших квартирные кражи, только 18% выходцы из так
называемых неблагополучных семей. Каждая четвертая исследуемая кража
совершается группой (39%).»Монопричины», определяющей совершение
квартирной кражи, не существует. В зависимости от свойств личности, причины
совершения преступниками краж из жилища можно подразделить на следующие группы:
психологического свойства; воспитательного свойства; физиологического свойства.
Продолжающееся имущественные расслоение в обществе предполагает развитие
другого противоречия в сфере удовлетворения материальных потребностей и
легальных возможностей их удовлетворения. Рост числа малообеспеченных семей, безработных, высокие темпы инфляции
ведут к невозможности значительной части населения удовлетворить
материальные потребности правомерным путем. Что приводит некоторых
на путь совершения преступления,
в том числе и квартирной кражи[2]. Высокие
показатели уровня зарегистрированных краж, в том числе и квартирной
кражи. Высокие показатели уровня
зарегистрированных краж, в том числе и квартирных объясняются социальными
проблемами, в частности, безработицей, и зарегистрированной, и скрытой,
влияющей на увеличение преступлений корыстной направленности. В среднем, по
материалам исследованных автором уголовных дел, возмещается лишь 14%
похищенного имущества. При ныне
действующей системе возмещения ущерба, как показывает практика, ежегодно
сумма удержания в счет погашения
судебных исков не превышает 4-6% от денежных средств, причитавшихся к взысканию. Таким образом, эффективность
возмещения вреда, причиненного преступлением, резко снижается. Назрела
необходимость в принятии и реализации Комплексной целевой программы участия жителей Казахстана в
экономическом обороте страны, закона о
предупреждении преступлений. Важно обеспечить государственную поддержку
развитию негосударственных институтов борьбы с имущественным преступлениями. Немаловажно
составить банк данных о наиболее распространенных приемах краж, совершаемых с незаконным проникновением в жилище, и лицах, судимых за этот вид преступлений. Проводить
подготовку специалистов и повышение квалификации сотрудников органов
внутренних дел, специализирующихся на
предупреждении, выявлении, раскрытии и
расследовании краж из квартир и других помещений. Изучать зарубежный
опыт борьбы правоохранительных структур
с кражами с проникновением в жилище
граждан, стажировать сотрудников органов внутренних дел зарубежном. Необходимо
ввести в штат подразделений уголовного розыска отделение младших инспекторов полиции, именно для борьбы с квартирными кражами.
Использованные литературы:
1. С.В.Каширский.
Квартирные кражи и их предупреждение.Москва.-2009
2.
В.А. Владимиров, Ю.И. Ляпунов. Социалистическая собственность под охраной
закона. М., 1979г. 200стр.