Пилигрим А.С., Пропс Н.В.
им. М. Туган-Барановского
Нелегальные трудовые
отношения. Заработная плата
«в конвертах».
В течение последних нескольких лет в
сложившихся экономических условиях, когда одним из ключевых вопросов для многих
организаций стал вопрос выживания, некоторые из них перешли на так называемую
«черную конвертную» заработную плату. Это особенно заметно среди предприятий в
сфере так называемого «малого бизнеса». Так было несколько лет назад, но и
сейчас еще многие организации не ушли от этой схемы.
В условиях современного экономического
кризиса работники часто соглашаются на
предложение работодателя работать неофициально. Даже когда нет ярко выраженного
подобного предложения, работник просто приступает к выполнению трудовых
обязанностей, получает ежемесячно заработную плату, не придавая значения таким
вопросам, как: почему не спрашивают трудовую книжку, не заключают со мной
трудовой договор, не спрашивают о наличии страхового свидетельства
обязательного пенсионного страхования? При этом работник естественно
догадывается о том, что он работает нелегально, но молча соглашается, считая
это нормой.
Работодатель в свою очередь не предлагает
работнику «узаконить» их отношения, а на вопросы относительно их легализации не
считает нужным отвечать: не нравится – не работай, на твое место придет десяток
других работников.
Выплата «черной » заработной платы или «в
конвертах» вызвано высокими ставками
налогов. Потери государственного бюджета от такой «экономии» очень велики. И
естественно, что налоговики стараются всеми правдами и неправдами вывести на
чистую воду всех тех, кто выдает и получает зарплату «в конверте». В частности,
органы Федеральной налоговой службы в последнее время «взялись» за проверку
правильности начисления заработной платы и ее «официальности». Инспекции
требовали от работодателей представления штатного расписания, расчетных
ведомостей, отчетов о среднесписочной численности работников, фонде оплаты
труда. Кроме того, не следует забывать о данных сдаваемой налоговой отчетности
(где указан фонд оплаты труда, численность персонала, сумма исчисленных налогов
в бюджеты всех уровней и фонды). Сличение этих данных для многих
«недобросовестных» организаций сразу выявило все нарушения.
Кроме того, сейчас налаживается более
четкая система контроля за уровнем заработной платы не только по сравнению с
минимальным размером оплаты труда (который, в принципе, просто смешон), но и с
размером прожиточного минимума в конкретном регионе. Опять-таки возможные
жалобы в трудовую инспекцию и следующие за этим внеплановые проверки. Работники
даже не всегда могут однозначно сказать, какую заработную плату они получают. Минусы
для работника тоже очевидны. Далеко не все организации «порядочны»… И
начисление отпуска, больничного, различных пособий часто производится только из
официальной «белой» заработной платы. Да и отчисления на страхование от
несчастных случаев на производстве, и на мероприятия по охране труда, и на
пенсионное страхование… Хотя пенсионные накопления – вопрос особый. Сейчас
ведется определенная пропаганда против «черной» зарплаты, якобы работники в
будущем недополучат пенсию. Однако очевидно, что работников, осуществляющих
сейчас «накопления», ждет еще не одна реформа пенсионного законодательства.
В прошлом году по результатам исследований
и проверок 15% украинских граждан признались, что получают зарплату
неофициально, в то время как 82% все же платят официальные деньги за работу. По
результатам опроса «Социального мониторинга» и Украинского института социальных
исследований, 45% киевлян получают зарплату «в конверте», в центральном регионе
таких 25%, и на севере страны 22% граждан не видели «белой» зарплаты.
На Западе и Востоке неофициально получают
зарплату 19% и 16%, соответственно, на Юге — 12% респондентов. Самый низкий
уровень неофициальных зарплат. В Крыму — 3% опрошенных сознались в получении
«теневых» зарплат. Чаще всего неофициальную зарплату получает молодежь 18—28
лет, их 25% от всех, кому платят «в конверте».
Также на формирование трудовых отношений в
Украине существанное влияние оказывает внешняя миграция работников в поисках лучшей
заработной платы и соответственно лучшего уровня жизни. И по этому в таких
случаях чаще всего мигранты соглашаются на нелегальные трудовые отношения.
Проблема нелегальных трудовых отношений в
нашей стране, в том числе серых зарплат «в конвертах», неуплаты сборов в
социальные фонды, принудительного труда, нелегальной трудовой миграции…
представляет для нашей страны колоссальную проблему. Эта проблема имеет
множество аспектов и сторон.
Однако не все так безнадежно. Уже сейчас
среди «прогрессивных» слоев украинского бизнеса все громче и громче раздаются
голоса о необходимости легализовать трудовые отношения, покончить с зарплатами
«в конвертах», тем самым вести цивилизованный бизнес, т.к. степень
цивилизованности бизнеса во всем мире определяется не только отношением
предпринимателя к своим партнерам по бизнесу и государству (прозрачность и
легальность бизнеса, уплата налогов), но и тем, как он выполняет свои
обязательства в социально-трудовой сфере перед работниками, т.е. степенью
социальной ответственности бизнеса.
Литература:
1. Кодекс
законов о труде Украины от 10.12.71 г. № 322-VIII
(с
изменениями и дополнениями, последние из которых внесены Законом
Украины от 16 апреля 2009 года № 1276-VI).
2. Что скрыто за
зарплатой в конверте?http://www.jobs.ua/articles/24/357/.
3. «Черная» зарплата и укрощение строптивого работодателя:
неизвестный
кодекс отношений http://www.prou4ot.info/index.php.