Экономические науки/13. Региональная
экономика
Аспирант
Василенко Д.В.
Институт
экономико-правовых исследований НАН Украины, Украина
Региональная
экономическая система
как объект исследования
В настоящее время в экономическом развитии
человечества доминирует два явления: глобализация и регионализация. Глобализация
представляет собой процесс всемирной экономической, политической и культурной
интеграции и унификации, что приводит к мировому разделению труда, свободной
миграции в масштабах всей планеты капитала, человеческих и производственных
ресурсов к сближению и слиянию культур разных стран. Регионализация является
производной от глобализации, направленная на нахождение идентичности социума,
проживающего на определенной территории.
Понятие «регионализация» в современном обществе
ассоциируется с регионом, который, в свою очередь, является исходной точкой
регионализации. В настоящее время существует множество трактовок понятия
«регион». Все они могут быть условно отнесены к соответствующим научным
парадигмам (от греч.
παράδειγμα, «пример, модель,
образец»). К данным парадигмам относятся парадигмы региона как
квазигосударства, региона как квазикорпорации, региона как рынка, региона как
социума, региона как единицы административно-территориального устройства, региона
как территории, региона как пространства и региона как системы. В общем смысле
под регионом понимаются территории совершенно различной площади, обладающих
общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных
условий.
Рассматривая каждую отдельно взятую парадигму
видно, что в них регион трактуется по-разному. В парадигме «регион как
квазигосударство» регион рассматривается со стороны наличия в нем признаков
государства, к которым относятся орган законодательной власти, атрибуты
государства (флаг, гимн и т.д.). Данная парадигма присуща странам c федеративным
устройством.
В парадигме «регион как квазикорпорация» регион рассматривается
как нечто крупное и общее, что может быть сравнимо с научно-производственными
объединениями, существовавшими в Советском Союзе.
В парадигме «регион как рынок» акцентируется
внимание на общих условиях экономической деятельности в определенных
территориальных границах.
В парадигме «регион как социум» регион рассматривается
через призму воспроизводства условий социально-культурной жизни населения – трудовых
ресурсов, образования, здравоохранения, окружающей среды; исследовании систем
расселения в пределах конкретной территории.
Выделяется отдельно парадигма региона как
единица административно-территориального обустройства. В настоящее время регион
ассоциируется с областью, хотя по своему семантическому происхождению может относиться
к любым по размерам территориям, также как район, край и др.
В парадигме «регион как территория» регион
рассматривается как некая арена, на которой осуществляются соединения
материальных и нематериальных факторов общественного производства.
По отношению к региону как к экономическому
пространству в качестве структуры может использоваться представление о нем как
о внешней среде, своего рода силовом поле, в котором существуют, функционируют
и взаимодействуют население, хозяйствующие субъекты, органы управления.
Заслуживает отдельного внимания парадигма региона
как система. В связи с различными
подходами к региону как системе, очень сложно выделить единое определение
региона как системы. Регион как экономическая система может быть представлен
как сложная хозяйственная система взаимосвязанных элементов со своими
функциями, связями с внешней средой, историей, культурой, условиями жизни
населения. Данная парадигма имеет наибольшее значение в региональной экономике,
поскольку она рассматривает регион со стороны взаимодействующих элементов
региона.
На практике регион ассоциируется как определенная
территория (район), в пределах которой функционирует производство. Это вызвано
тем, что существует объективная необходимость в выработке и принятии
управленческих решений, направленных на регулирование внутрирегиональных процессов.
Однако обстоятельства складываются таким образом, что появляется необходимость
больше снимания уделять региону как системе. Это связано с тем, что при
рассмотрении региона как системы, рассматриваются все его составляющие элементы
и их взаимодействие в границах данного региона. К данным элементам относятся
элементы производительных сил, а именно: люди, природа, средства и предметы
труда, организация производства и труда, наука, информация и пр. Вступая во
взаимодействие друг с другом, все элементы основывают соответствующие
экономические процессы и явления. Также, помимо производительных сил, к
элементам региона как системы относятся производственные отношения,
технико-экономические отношения, организационно-экономические отношения и
хозяйственный механизм. При этом главным элементом остаются производительные
силы, которые являются основой функционирования региональной системы, поскольку
без природных, человеческих и материальных ресурсов не может возникнуть и в
дальнейшем функционировать любая региональная система. В настоящее время
существует проблема в изучении взаимодействий элементов региона, поскольку
возникают проблемы в выделении основных характеристик региона как системы, а
именно, свойств, признаков, черт и меры основных его параметров.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в наименьшей
мере проработанной на сегодняшний день остается парадигма региона как системы.
Проанализировав сущность и составляющие региональной экономической системы,
можно сделать вывод, что любая система представляет собой объединение
определенных элементов и существование соответственных связей между ними, что
обеспечивает их целостность и стабильность относительно внешних и внутренних
изменений.