Чернышёва С. В., Дандова И.Н.,
Васина Е.В.
Автомобильно-дорожный
институт ДонНТУ, г. Горловка
Задачи и принципы
Государственного Регулирования Экономики
Важная роль в экономическом развитии
общества принадлежит государству. В современных условиях невмешательство
государства в социально-экономические процессы немыслимо. Регулирование
обусловлено действием законов экономического развития и опирается на
законодательную базу, на широкое использование системы централизованного
финансирования и кредитования, на отношения предприятий с бюджетом, на
ценообразование, на применение поощрительных стимулов и различных экономических
санкций.
Задачи государственного регулирования
экономики (ГРЭ) — это набор целевых установок органов власти при регулировании
экономических отношений. Среди таких установок выделяют следующие составляющие:
• экономическая свобода;
• стабильный уровень цен;
• экономический рост и экономическое
развитие;
• ориентация на достижение экономической
эффективности;
• полная и эффективная занятость;
• справедливое распределение доходов;
• сбалансированность внешнеторгового
баланса страны.
Государство несет отвественность за реализацию этих
целей.
Принципы государственного регулирования –
это его закономерности, закрепленные в правовых нормах. Принято выделять
следующие группы принципов государственного регулирования экономики:
- социально-политические – наиболее общие
принципы государственно-управленческой сферы: демократизм, участие населения в
управленческой деятельности государства (народность); равноправие лиц разных
национальностей; равенство всех перед законом; законность; гласность и учет
общественного мнения; объективность, - закрепляются в нормативном порядке;
- организационные принципы построения
аппарата государственного управления ( отраслевой, функциональный,
территориальный) должны максимально эффективно распределять управленческую
работу и устранить параллелизм в деятельности центральных и местных органов,
вышестоящих и низших звеньев аппарата;
- организационные принципы функционирования
(деятельности) аппарата государственного управления – нормативность
деятельности, единоначалие, коллегиальность, деление управленческой работы;
ответственность за принятые решения, оперативная самостоятельность. Обеспечивают
наиболее рациональный выбор субъектов управленческой деятельности.
Реализация принципов предполагает создание
условий для производства все большего количества товаров и услуг на постоянно
изменяющейся технологической основе, минимизацию затрат при использовании
ограниченных ресурсов, укрепление позиций на мировом рынке, создание рабочих
мест для всех, кто хочет и может работать. Это предполагает экономическую
свободу и равенство всех видов хозяйственной деятельности, производителей и
потребителей продукции, продавцов и покупателей на рынке для того, чтобы они
имели свободу выбора. Любая экономика (как рыночная, так и нерыночная) не имеет
врожденного иммунитета против инфляции и монополизации. Рыночное хозяйство
нуждается в постоянно проводимой государственной антиинфляционной и
антимонопольной политике.
Средства государственного регулирования
подразделяются на административные (базируются на силе государственной власти и
включают в себя меры запрета, разрешения и принуждения) и экономические (подразделяются
на средства денежно-кредитной и бюджетной политики). Основные инструменты
государственного регулирования:
- фискальная политика, то есть политика в
области правовых расходов и налогов;
- денежная политика;
- политика регулирования доходов;
- социальная политика;
- государственное регулирование
ценообразования;
- внешнеэкономическое регулирование.
Основной целью государственного
регулирования экономики является выполнение задач, оказывающих содействие
организации рынка, рыночно-конкурентных отношений, достижение экономических,
политических, социальных и фискальных целей, направленных на поддержку и
обеспечение рыночного порядка в стране, корректирование распределения ресурсов
с целью влияния на хозяйственную структуру и структуру национального продукта.
Таким образом, механизм регулирования
экономики должен быть направлен на то, чтобы сориентировать макроэкономическое
развитие в направлении какого-либо предусмотренного варианта достижения более
высокого уровня и качества жизни. ГРЭ — представляет собой систему мер
законодательного, исполнительного и контролирующего характера, которые
осуществляются правомочными государственными учреждениями.
1.
Леонтьев В.
Межотраслевая экономика. - М.: Экономика, 2003. - 611с.
2.
Анохин В. Государственное
регулирование предпринимательства. //Хозяйство и право. - 2002. - 4. - 123с.
3.
Ойкен В. Основы
национальной экономики. /Пер. с нем. /Общ. ред. В.С. Автономова, В.П. Гутника,
К. Херрманн-Пиллата. - М.: Экономика, 1996. - 230, 248-249. -556с.