Алтуніна А.В.,Семенов А.А.

ДонНУЕТ

Оцінка діяльності єврорегіонів України

Безпосередньо в процес створення єврорегіонів Україна включилася на початку 1993 року і на даний час приймає участь у таких єврорегіонах: «Карпатський єврорегіон», «Буг», «Нижній Дунай», «Верхній Прут», «Дніпро», «Слобожанщина», «Ярославна» та «Чорноморський єврорегіон». Площа регіонів України, які охоплені прикордонним співробітництвом складає 173,4 тис. км² (28,7% усієї площі України), а чисельність населення, яке мешкає на даній території, складає третину загальної чисельності населення країни (близько 15 млн. осіб) [2].

Для оцінки ефективності зовнішньоекономічної діяльності єврорегіонів України, доцільно класифікувати їх за типами (табл. 1).

Виділяють три основні типи єврорегіонів:

І – єврорегіони всередині ЄС (до цієї групи відносяться єврорегіони, які створені на внутрішніх кордонах країн-членів ЄС);

ІІ – єврорегіони між країнами–членами ЄС і їх сусідами – не членами (до цієї групи відносяться єврорегіони, створені на зовнішніх кордонах ЄС);

ІІІ – єврорегіони між постсоціалістичними державами [1].

Таблиця 1

Розподіл єврорегіонів України за географічною приналежністю

Назва єврорегіону	ІІ тип (єврорегіони, створені на зовнішніх кордонах ЄС)	ІІІ тип (єврорегіони між постсоціалістичними державами)
Карпатський	+
Буг	+
Нижній Дунай	+
Верхній Прут	+
Дніпро		+
Слобожанщина		+
Ярославна		+
Чорноморський	+

Отже, більшість єврорегіонів України відносяться до ІІ типу, що зумовлено пріоритетними напрямками транскордонного співробітництва держави щодо участі в проектах Європейської комісії та можливість отримання значних коштів за цими програмами.

Пріоритетними напрямками діяльності єврорегіонів України ІІ групи є [1]:

1) Карпатський єврорегіон: підвищення туристичного потенціалу; співпраця вздовж прикордонних регіонів зовнішніх кордонів ЄС в Карпатському єврорегіоні; забезпечення допомоги у налагоджені нових контактів між цільовими групами, а також засобами підтримки та розвитку існуючих зв’язків між партнерами.

2) Єврорегіон «Буг»: розбудова кордонів і облаштування кордонної та прикордонної інфраструктури; реконструкція існуючих та будівництво нових автомобільних магістралей; реалізація природоохоронних заходів на прикордонних територіях; формування сприятливого бізнес-середовища.

3) Єврорегіон «Нижній Дунай»: досягнення гармонійного і збалансованого розвитку економіки; вирішення низки питань і проблем у сфері охорони навколишнього середовища; забезпечення відповідного рівня зайнятості і соціального захисту населення.

4) Єврорегіон «Верхній Прут»: гармонізація законодавства України в сфері поводження з відходами зі стандартами ЄС; запровадження «кращих доступних технологій» для мінімізації відходів та ресурсозбереження; транскордонне співробітництво в інвестиційному розвитку сільських територій.

5) Чорноморський єврорегіон: встановлення стосунків між населенням країн Чорноморського басейну з метою розвитку ініціатив прикордонного співробітництва; створення необхідних умов для розвитку соціально-економічної діяльності, водночас захищаючи довкілля та враховуючи необхідність поліпшувати територіальну згуртованість між її членами; організації, започаткування та імплементації спільних транснаціональних проектів, що підпадають під вимоги щодо фінансування національними, європейськими та міжнародними установами.

Проаналізувавши цілі створення та пріоритетні напрямки діяльності єврорегіонів, участь у яких бере участь Україна, визначено загальні особливості їх функціонування: 1) сприяють розвитку транскордонної співпраці між обласними органами влади; 2) організаційна структура всіх єврорегіонів подібна, сформована за однією схемою (відсутні підрозділи, метою яких є робота з населенням та сприяння залучення коштів для реалізації транскордонних проектів окремими організаціями, підприємствами; відсутні моніторингові комісії; поточну діяльність здійснюють підрозділи органів влади, а не відокремлені структури).

Список використаних джерел:

1. Мікула Н. Єврорегіони: досвід та перспективи: [монографія] / Н. Мікула. – Львів: ІРД НАН України, 2003. – 222 с.

2. Офіційний сайт: Міністерства регіонального розвитку та будівництва України [Електронний ресурс] // Режим доступу: http//www.minregionbud.gov.ua