Твердохлеб Е. В., Нефедова Ю. В.
Донецкий
национальный университет экономики и торговли
имени Михаила Туган – Барановского
Современные технологи бюджетирования
организаций
В настоящее время бюджетирование является
актуальной темой, представленной в огромном количестве семинаров, конференций и
печатных изданий. Вместе с тем, изучение данного вопроса начинается с
определения того, что же имеется в виду под термином «бюджетирование».
Проблемой бюджетирования организаций
занимается ряд ученных-экономистов, таких как: Гаврилова Н.А., Строганова Е.В.,
Шим Д.К., Сигел Д.Г. Но в работах этих ученных недостаточно уделено внимания
вопросам современных технологий бюджетирования, что обуславливает выбор данной
темы.
Актуальность данной темы
обусловлена необходимостью разработки теоретической базы бюджетирования и
рассмотрения современных технологий бюджетирования. Вопросы, связанные с разработкой теории бюджетирования и
практических аспектов использования информационно-аналитических систем
бюджетирования, являются на сегодняшний день предметом активного обсуждения со
стороны ученых и специалистов-практиков.
Целью написания данной статьи
является раскрытие теоретических аспектов бюджетирования, а также рассмотрение
современных технологий бюджетирования.
В литературе встречается ряд определений, которые по-разному трактуют данное
понятие. «Бюджетирование» происходит от термина «budgeting» из зарубежной
экономической теории. Budgeting - процесс подготовки бюджета, сметы и
осуществления контроля исполнения сметы. В зарубежной теории бюджетирование в
качестве самостоятельного процесса рассматривается на уровне управления
государственными денежными средствами и инвестициями. В остальных случаях
бюджетирование является частью метода управления на основе анализа отклонений
фактических показателей от плановых. С течением времени термин «бюджетирование»
получил признание и в отечественной литературе. Однако, несмотря на признание
бюджетирования на практике, украинские экономисты так и не сошлись на единой
трактовке данного понятия.
В экономической литературе нашли отражение
следующие подходы к раскрытию понятия «бюджетирование»:
1) Бюджетирование как вид планирования - это процесс формирования и контроля исполнения детализированного
бюджета расходов и поступлений денежных средств по отдельным экономическим
операциям и областям деятельности.
2) Бюджетирование как система управления - это распределенная система
согласованного управления деятельностью подразделений предприятия.
3) Бюджетирование в
широком смысле. Данный вариант объединяет в себе два предыдущих случая.
4) Термин
«бюджетирование» не имеет права на существование в качестве экономического
понятия вообще, а применительно к кредитным организациям тем более, так как
бюджет является инструментом управления финансами на государственном уровне, а
в банках бюджетирование неприемлемо, потому, что их деятельность основана на
кредитных, а не на финансовых денежных потоках.
Бюджетирование
можно рассматривать как технологию управления бизнесом на всех уровнях банка
через бюджеты, включая постановку целей (планирование), контроль исполнения,
подведение итогов, анализ и внесение необходимых корректив. Проблемами, подлежащими решению в контексте такой
взаимосвязи, стали согласование стратегии и бюджетов, поддержка непрерывно
изменяющихся планов, консолидация данных в течение дней вместо недели,
обеспечение своевременных и необходимых отчетов и анализа. Все это представляет
собой весьма сложную управленческую и технологическую задачу для любой
организации.
Определившись с подходами к бюджетированию, остается решить,
с использованием каких программных продуктов будет реализована разработанная
методика. От того, какими средствами предполагается пользоваться, будут
зависеть конечные регламенты процедур. Обобщая программы, существующие на рынке,
рассмотрим альтернативы.
Первая возможность заключается в использовании адаптированных
офисных приложений Excel или Access. Это довольно типичный выбор, сделанный
даже в некоторых крупных компаниях.
Второй способ состоит в применении сравнительно недорогих
программ, специализированных на поддержке процедур планирования (продукция
компании "Инталев" и другие). Часто, такой выбор делают организации,
только создающие бюджетную систему или желающие ее модернизировать.
Сравнивая первую и вторую альтернативу можно констатировать,
что второй способ менее зависим от квалификации специалистов, проводящих
внедрение. Практика показывает, что выбрать программу, в которой нужный метод
реализован в качестве штатного средства, на порядок дешевле. Однако основным
недостатком является низкая
защищенность результирующих форм от сбоя при вводе данных и отсутствие ряда
вспомогательных средств, реализованных в специализированных программах.
Третий вариант подразумевает наличие в организации
интегрированной системы класса ERP и эксплуатацию обеспечиваемых ею функций
планирования. Построение глобальной системы управления под флагом одной из
представленных на рынке ERP систем — является
еффективным, но дорогим. Для того чтобы такая система функционировала, необходима
четкая координация составляющих ее модулей, обеспечиваемая, как правило, на
этапе внедрения. Функциональность, которую удалось реализовать при внедрении,
становится достаточно стабильной и характеризуется высоким уровнем
информационной безопасности.
Таким образом, бюджетирование можно рассматривать как
технологию управления бизнесом организаций через бюджеты, включая постановку
целей, контроль исполнения, подведение итогов, анализ и внесение необходимых
корректив. На основании предложенных в работе современных технологий
бюджетирования, организация может выбрать свой путь, наиболее приемлемый для
данных условий. А за счет увязки соображений общей рациональности с реалиями
бизнеса, разработанный метод может быть эффективнее готовых шаблонов.