К.и.н. Пащеня В.Н.

Таврический автономный национальный университет им. В.И. Вернадского, Украина

Эволюция компартийной национально-государственной политики, решения татарского вопроса в деятельности ее крымской областной парторганизации в 1920-1944 гг.

В истории работы крымской областной организации ВКП (б) по национально-государственному строительству, решению татарского вопроса можно выделить шесть основных этапов:

1-й – 1920-1924 гг., когда в условиях голода 1921/1923 гг., после военной разрухи был начат многотрудный процесс советского строительства в Крыму, за что всю полноту личной ответственности взяли на себя коммунисты;

2-й – 1925-1929 гг., когда образование Союза ССР внесло значительные коррективы в процесс советизации, в том числе проведение национально-государственной политики, коренизации;

3-й – 1930-1937 гг., когда процесс коренизации , приоритетного решения крымскотатарского вопроса, достиг своего апогея;

4-й – 1937-й - октябрь 1941-го гг., когда с принятием второй Конституции Крымской АССР, закрепившей формальное равенство всех наций, работа с татарским народом, национальными меньшинствами была свернута;

5-й – ноябрь 1941-го – апрель 1944-го гг., когда в условиях оккупации все просчеты в национально-государственном строительстве, отрыве Крымской областной организации ВКП (б) от трудовых национальных масс вылились в изоляцию партизанского движения и его поражению, провалу партийного подпольного сопротивления, замене его группами советского сопротивления из числа наиболее активной , преданной Родине граждан всех национальностей, в т.ч. и татар;

6-й – май 1944-го – 1946-й гг., когда все просчеты компартийной национально-государственной политики были списаны на крымских татар, национальные меньшинства, что нашло свое отражение в депортациях и преобразовании Крымской АССР в область в составе РСФСР, а стиль деятельности областной партийной организации так и не изменился.

В ходе первого этапа коммунисты Крыма отказали в сотрудничестве руководству татарской партии Милли-Фирка, заявлявшей, что она расходится с ними не в принципах, а лишь во времени, месте и способах осуществления перехода от капиталистического строя к коллективистскому на трудовых началах [1, лл. 1,20]. В этих условиях Милли-Фирка пошла на свой юридический роспуск, внедрение членов своей партии и сочувствующих ей во все структуры органов советской власти, создала татарский национальный кооператив «Шеркет» [2], поддержало национальное крыло «зеленого движения» Крыма.

Для реализации задач коренизации, приоритетного решения татарского вопроса Крымский ОК РКП (б) создает в своей структуре Татарское бюро, на которое возложило всю полноту проведения национально-государственной политики в регионе. 23-24 января 1921 г. бюро собрало совещание представителей татарских секций на местах, на котором приняло решение о пролетаризации села, др. [3, л.3-9]. Основными направлениями работы Татбюро стала татаризация всех органов советской власти, достижение реального экономического и культурного равенства своего народа, перевод делопроизводства на национальный язык, др.

Усилиями Татбюро была создана стройная система народного образования татарских детей, включающая функционирование татарской секции в Народном комиссариате образования, работу своих представителей в районных отделах образования, создание сети национальных школ, кульпросветучреждений. Главными проблемами данного процесса являлись исключительно слабая материальная база татарских школ, нехватка педагогических кадров, охват профобразованием лишь 12 % татарских детей, обучение в школах II ступени 7,5 % учащихся [4, л. 53].

Серьезной проблемой с первого дня работы Татбюро стала внутрипартийная борьба, расколовшая его на «крымских» и «казанских», а тех и других на «правых» (сторонников строительства территориальной автономии) и «левых» (строителей национально-культурной автономии). Кроме того, 80 % татарского аппарата формировалось за счет горных, Южнобережных и предгорных татар (татов), в ущерб степным (ногаям).

В ходе второго этапа процесс коренизации принял более организованный характер. При районных комитетах ВКП (б) создаются национальные секции, прежде всего татарские, которые инициировали процесс коренизации. Однако партийное влияние на татарскую деревню оставалось чрезвычайно слабым, что объяснялось низкой партийной прослойкой; отрывом местных партийных организаций, прежде всего их пришлых секретарей от трудовых масс, наиболее актуальных проблем; слабым руководством общественными советскими и кооперативными организациями; сильным влиянием духовенства.

Завершает этот период дело председателя Крым ЦИКа Вели Ибраимова, обвиненного в участии свержения первого советского правительства в 1918 г. [5, л. 14], дискредитации советской власти, убийство, за что он был приговорен к высшей мере и 3 мая 1928 г. расстрелян [5, л.22].

С 1930 г. начинается третий этап перестройки партийной работы по решению задач коренизации, в ходе которого решительно ломалось сопротивление советско-хозяйственного и кооперативного аппарата этому процессу. Главными особенностями этого этапа стало жесткое планирование коренизации во всех сферах – экономика, образование, культура, советское строительство. Первоочередное внимание уделяется вовлечению татарского населения в промышленность; окончательному решению земельного вопроса на путях ликвидации помещичьего и кулацкого землевладения, наделения ей безземельного и малоземельного татарского крестьянства, а затем его полной кооперации.

В ходе данного этапа осуществляется переход от создания национальных сельских советов к национальным районам. При очередном районировании создается 6 новых структур, из которых пять – татарских. К концу 1936 г. Крым ЦИК и СНК автономии был коренизирован до 37 %, в том числе ответственных работников до 33 %; в национальных исполнительных комитетах (Бахчисарайском, Куйбышевском, Ялтинском, Карасубазарском – до 60 % и выше) [6, л. 98].

Четвертый этап начинается с 1937 г., который принес два диаметрально противоположных явления: с одной стороны, 4 июля Чрезвычайный 9-й Всекрымский съезд советов принял самую демократическую по сути Конституцию автономии; с другой – продолжил и наполнил новым содержанием процесс свертывания политики коренизации, усиления массовых репрессий, прежде всего из числа татарской национальной интеллигенции.

Статья 90-я второй Конституции Крымской АССР утверждала равноправие граждан автономии независимо от национальности и расы во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни и утверждала это как непреложный закон [7, с.9].

Именно с этого момента начинается полная эволюция национально-государственного строительства в автономии, свертывание политики коренизации, приоритетного решения татарского вопроса во всех сферах его жизни.

Прикрываясь этой статьей, областная партийная организация свернула процесс индивидуальной работы с национальными кадрами, прежде всего в крымской деревне среди татар, немцев, болгар, греков и др. национальностей. Партийные и советские органы резко формализировали свою работу, сведя ее к проведению формально-бюрократических выборов во все структуры советской власти, что привело их к отрыву от народа. Для них они одномоментно стали равны: русские, украинцы, татары, национальные меньшинства со своей «бывшей» культурой, менталитетом, образом жизни и т.д.

Базируясь на данной концепции в автономии был проведен комплекс мобилизационных мероприятий в июне – октябре 1941 г. и вдруг «неожиданно» 20 тысяч мобилизованных в Красную Армию татар дезертировало, созданные в татарских национальных районах партизанские отряды не вышли на сборные пункты или самораспустились, что привело к пятому этапу.

В условиях временной оккупации автономии немецко-румынскими захватчиками, создания ими системы «нового порядка» за все просчеты компартийного руководства рассчитались прежде всего партизаны, о чем говорилось на одной из предыдущих конференций [8].

Завершает проблему шестой период, когда после освобождения Крыма «врагом №1» в автономии были объявлены татары, национальные меньшинства, ставшие жертвой антигуманных, античеловеческих, незаконных депортаций. Финалом этого стало преобразование Крымской АССР в область в составе РСФСР, что и было «проштамповано» на первой ее послевоенной сессии Верховного Совета в 1946 г.

Из всего вышеизложенного следует главный и основной вывод – эволюция компартийной национально-государственной политики, отказ от ее реального проведения привело к ликвидации Крымской АССР, лишению на многие годы своей родины татарского народа.

Литература.

1. ГА АРК. Фонд П-1, оп. 1, д. 30.

2. Касный Крым. 1921. 7 июля.

3. ГА АРК. Фонд П-1, оп. 1, д. 43.

4. Там же, д. 358.

5. Там же, д. 770.

6. Там же, д. 187.

7. Бюллетень ЦИК советов Крымской АССР. 1937, № 10-11.

8. Пащеня В.Н. Партизанское движение в Крымской АССР в 1941-1944 гг. Днепропетровск, 19-30 сентября 2005 г.