Филеткин О.С.
Мордовский государственный
университет им. Н. П. Огарева, Россия
Разработки системы мониторинга экономической безопасности региона
Обеспечение
экономической безопасности - одна из важнейших функций
государства. Эта проблема является производной от задачи обеспечивать экономический рост на каждой ступени развития общества. Конкретное ее содержание изменяется в зависимости от сложившихся в данный период внешних и внутренних условий.
На сегодня
категория «экономическая безопасность» - составная и неотъемлемая часть современной экономической науки, она имеет свой предмет и
специфические методы исследования. Интерес к ней продиктован прежде всего тем, что она гарантирует развитие и устойчивость экономики. Экономическая безопасность является составной частью национальной безопасности государства. Понятие национальной безопасности шире понятия экономической
безопасности: оно включает оборонную, информационную, экологическую,
энергетическую безопасность и т. д. Но, рассматривая те или
иные стороны безопасности, нельзя обойти их
экономические аспекты. Следует выделять и ряд условий, выдвигающих проблему
обеспечения экономической безопасности на первый план.
Именно поэтому перед исследователями в данной области лежит целый ряд проблем, среди
которых одной из главных является формирование эффективного механизма для
большинства регионов России и для Республики Мордовия в частности. Без решения
проблемы создания эффективного механизма невозможно обеспечить должного уровня экономической безопасности отдельного
региона, а, следовательно, экономической
и национальной безопасности страны.
Мониторинг является составной и неотъемлемой
частью механизма обеспечения экономической безопасности. Он
представляет собой информационно-аналитическую систему наблюдений за динамикой
ее показателей. Основой для исследования экономической безопасности региона,
как и государства в целом, являются критерии. Критерии в свою очередь
выражаются через показатели экономической безопасности.
Состояние экономики региона нужно оценивать с
позиций развития процессов в рамках его экономической безопасности, включая набор
индикаторов, который позволит
сигнализировать о грядущих угрозах, а также реализовать комплекс
программно-целевых мер по стабилизации обстановки. Нужно не просто
определить число макроэкономических индикаторов, на которые трудно повлиять в оперативном порядке, целесообразно использовать
индикаторы, которые поддаются воздействию со стороны государства. Речь идет
о выявлении «болевых точек» и способах воздействия на них.
Специалисты выделяют несколько групп
объектов для индикативного анализа экономической
безопасности региона: промышленная и сельскохозяйственная сферы производства,
социальные показатели уровня жизни населения, демографического состояния, сферы
правопорядка и т.д.
Сегодня обеспечение экономической безопасности требует
объективного и всестороннего мониторинга экономик регионов с помощью соответствующих индикаторов, который предполагает фактическое отслеживание, анализ и прогнозирование важнейших групп экономических
показателей. Сопоставление выявленных показателей
с пороговыми значениями позволит определить степень кризисности
регионов по основным сферам жизнедеятельности.
Критическая величина экономических показателей безопасности не всегда означает ситуацию полного краха экономики в целом или
отдельных её областей. Она, прежде всего,
свидетельствует о необходимости оперативного вмешательства органов управления с
целью изменения опасных тенденций.
В качестве
примера нами был проведен мониторинг экономической безопасности республики
Мордовия, в котором инструментами анализа выступали многомерные статистические
методы.
Для более
полного и всестороннего мониторинга экономической безопасности был проведен
компонентный анализ, для которого использовались 16 факторных признаков,
разбитые на две группы («экономическую» и «социальную»). В результате было
получено четыре интегральных показателя:
-
интегральный показатель взаимозависимости уровня развития сельского хозяйства
региона и загрязнения воздушного бассейна (F1);
-
интегральный показатель степени влияния инвестиций в основной капитал на
результативность экономики региона (F2);
-
интегральный показатель общего уровня жизни и благосостояния населения (F3);
-
интегральный показатель взаимозависимости уровня оплаты труда и безработицы (F4).
Первые два
характеризуют экономические аспекты, а два других – социальные аспекты
жизнедеятельности республики.
Следующим
шагом явилось проведение на основании полученных главных компонент
корреляционно-регрессионного анализа. В качестве результативных показателей
регрессионного анализа выступали поочередно следующие индикаторы: индекс
производства промышленной продукции (Y1), индекс физического
объема инвестиций в основной капитал (Y2), доля населения с
доходами ниже прожиточного минимума (Y3) и коэффициент
естественного прироста (убыли) населения (Y4).
Проведённый
корреляционно-регрессионный анализ показал, что динамика индекса производства
промышленной продукции на 66,12% зависит от динамики интегрального показателя
взаимозависимости уровня развития сельского хозяйства региона и загрязнения
воздушного бассейна (F1). Индекс физического объема инвестиций в основной
капитал имеет прямую зависимость от динамики интегрального показателя
взаимозависимости уровня развития сельского хозяйства региона (F1), а также
имеет обратную зависимость от интегрального показателя взаимозависимости уровня
оплаты труда и безработицы (F4).
На долю
населения с доходами ниже прожиточного минимума оказывают влияние интегральные
показатели F1, F3 и F4, причем последние два
показателя имеют на результативный признак обратное влияние. Регрессионный
анализ показал, что коэффициент естественного прироста (убыли) населения
зависит от первого и второго интегрального показателя, причем зависимость между
Y4 и F1 носит обратный характер.
В целом по
результатам регрессионного анализа была построена система из четырех уравнений,
которая представляет собой комплексную количественную модель, описывающую
социально-экономическое состояние республики Мордовия на конец 2004 г. Важно
отметить присутствие в каждом из уравнений интегрального показателя
взаимозависимости уровня развития сельского хозяйства региона и загрязнения
воздушного бассейна, что говорит о преобладающей значимости этого интегрального
показателя для всех результативных признаков.
Построенные
на данной системе уравнений прогнозы показали, что на 2006 гг. республику
Мордовию ожидает следующая перспектива развития: в прогнозируемом периоде темпы
социально-экономического развития республики Мордовия несколько снизятся,
однако в дальнейшем экономика региона продолжит свое развитие, правда, более
низкими темпами, что внесет свои коррективы и окажет влияние на увеличение доли
населения с доходами ниже прожиточного минимума. Это, однако, не приведет к
снижению уровня реальных доходов. Особое место в комплексе проблем республики
занимает демографический кризис, который несколько замедлит свое развитие,
однако продолжит прогрессировать. Для решения данной проблемы необходима
аккумуляция средств региона и федерального центра, эффективная программа и
четкий механизм ее реализации, а также наличие серьезной материальной базы.