К.э.н. Шевцова О.В.
Луганский государственный университет внутренних дел МВД Украины
Незаконный маркетинг в структуре угроз
экономической безопасности
В условиях радикальных экономических преобразований все большее значение приобретает обеспечение экономической безопасности государства.
Экономическая безопасность страны является одним из основных принципов поддержания устойчивости экономического и социального положения, сохранения конституционного строя Украины, повышения обороноспособности, исключения возможности возникновения социальных, трудовых, межнациональных и других конфликтов, угрожающих безопасности государства.
Однако, своеобразие становления рыночных отношений в Украине, нестабильность политической и экономической ситуации, широкие масштабы противоправных действий организованных преступных групп во всех сферах экономики, несовершенство законодательной базы привело к тому, что реализация маркетинговой деятельности часто осуществляется в незаконных, полукриминальных и криминальных формах, что становится угрозой экономической безопасности.
Недобросовестный, незаконный или «черный» маркетинг – это не разновидность «праведного» маркетинга, как может показаться на первый взгляд, а один из видов правонарушения конкурентного законодательства. В условиях такой деятельности нарушаются не только существующие законы, но и нравственные нормы – нормы добропорядочности, разумности, справедливости, а также обычаи делового оборота.
Конкуренция является важнейшим рычагом развития эффективных рыночных отношений и на этом участке, который связан с борьбой между товаропроизводителями за наиболее выгодные условия производства и сбыта продукции и появляются незаконные маркетинговые правоотношения. В условиях недобросовестной конкуренции криминальные фирмы используя чужие обозначения рекламных материалов, упаковки, копируя внешний вид изделия другого хозяйствующего субъекта, применяя демпинговые цены, вводя в хозяйственный оборот товара другого производителя под своим обозначением обеспечивают и расширяют сбыт своей продукции. Основной целью этих фирм является накопление капитала, поэтому они не заботятся о внедрении прогрессивных технологий, об использовании качественного сырья, что делает их товар менее качественным и дешевле оригинала. Вследствие этого добросовестный производитель не только несет убытки, но и у потребителей складывается негативное мнение о производителе оригинального товара, что способствует подрыву экономических интересов конкурентов или вытеснению их с рынка, что в совокупности снижает эффективность общественного производства.
Крупные криминальные фирмы осуществляют: сговор о фиксировании цен, запреты на поставку продукции, придержание конкурентов посредством бойкота, установление территориальных границ торговцам-посредникам, занимающихся перепродажей в требовании покупать только у себя, использование различного рода скидок для определенных групп покупателей или отдельных регионов, чтобы вытеснить конкурентов, обеспечить монопольное положение, которое в последствии позволит им повысить цены и получить монопольно высокую прибыль.
Необходимо отметить, что из-за отсутствия до недавнего времени у подавляющего большинства юридических и физических лиц навыков экономического поведения и аналитического мышления в условиях рыночных отношений, малой осведомленности о действующем законодательстве его изменениях, а также о процессах и правилах совершения различных хозяйственных операций существенно повысилась уязвимость населения от экономических преступлений, снизился уровень защиты их прав и собственности. В этих условиях незаконная маркетинговая деятельность наносит ущерб и потребителям, что выражается в продаже товаров и предоставлении услуг, выдаваемые за другие товары и услуги, использовании фиктивных представительств и названий, предоставлении товаров как новых и оригинальных, если в действительности они ухудшены, изменены и подержаны, предоставлении товаров, как имеющих особенные стандарты, которых в действительности не существует, ложной рекламе товаров, ложной ценовой рекламе с обоснованием и размерами снижения цен и др.
Таким образом, незаконный или криминальный маркетинг можно определить как совокупность технических, технологических, коммерческих функций организованных преступных групп или криминально ориентированного лица по изучению виктимных сторон личности, общества, рынка товаров и услуг, создания условий для осуществления преступного намерения и последующего производства криминальной продукции или информации для получения и легализации незаконного дохода.
Следствием борьбы государства с этим неправомерным явлением стало принятие Верховной Радой Украины закона «О защите экономической конкуренции», который вступил в действие с 1.01.2001 г.
Настоящий закон определяет основы защиты предпринимателей и потребителей от незаконного маркетинга.
Закон направлен на установление, развитие и обеспечение торговых и иных чесных обычаев ведения конкуренции при осуществлении предпринимательской деятельности в условиях рыночных отношений.
Однако, наряду с обеспечением законодательной основы, необходимо улучшить подготовку специалистов вузов внутренних дел. Например, ввести дисциплину «Незаконный или недобросовестный маркетинг», или «Правовые основы маркетинговой деятельности», т.к. знание особенностей противника, факторов, влияющих на принятие им того или иного решения в процессе преступной деятельности, позволит эффективно использовать всю совокупность представления законодательством методов раскрытия и расследования преступления и выработать адекватные меры противодействия этому явлению.
Еще хочется обратить внимание предпринимателей на необходимость более тесного изучения законодательства о защите от незаконного маркетинга с целью защиты своих прав в порядке, установленном законом. Накопленный таким образом опыт позволит дополнить закон новыми статьями, которые более бы четко описывали объективную часть и позволили более точно квалифицировать действия субъектов, что в свою очередь создаст условия для более честной рыночной конкуренции.